М 

Поиск по сайту   Для поиска  на странице нажмите "cntr+f"

 

МААСТРИХТСКИЙ ДОГОВОР 1992, см. Европейский союз.

  

МААТ

- в египетской мифологии богиня - олицетворение миропорядка и истины. Почиталась как дочь и око бога Ра, участвовала вместе с ним в сотворении мира из хаоса. Жена бога Тота. В загробном суде Осириса при взвешивании сердца покойного на чашу весов клали статуэтку Маат. Символ Маат и ее иероглиф - страусиное перо. Центр культа Маат находился в Фиванском некрополе.

 

МАБЛИ (Mably) Габриель Бонно де (1709-1785) - французский просветитель и социальный философ, составитель свода международного права.

Европейскую известность принес ему труд «Публичное право Европы» (1748) - свод основных международных трактатов со времени Вестфальского мира. Труд этот неоднократно переиздавался, был переведен на многие языки, став в 18 в. учебником в университетах Англии и настольной книгой политиков. Учился в иезуитском коллеже и в семинарии; затем отказался от духовной карьеры. С 1742 находился на дипломатич. службе; в 1746 оставил её и посвятил дальнейшую жизнь научным занятиям. В основе взглядов Мабли на общество лежали теории общественного договора и естественного права. Первоначально, он тверждал, что общественная жизнь была основана на коллективном владении землёй. Этот строй был разрушен в результате возникновения частной собственности. Полемизируя с физиократами, доказывал, что частная собственность не является элементом "естественного порядка", а возникла "по воле людей", не сумевших предусмотреть последствий её установления; она - осн. источник всех несчастий человечества. Скромная жизнь при общности имуществ создаёт добродетельных и счастливых людей. Коммунизм Мабли - аскетический коммунизм. Он считал, что хотя "система общности" имушеств отвечает принципам разума, восстановить её невозможно. Проповедь коммунистического строя не может иметь успеха. Единственно практически возможное, по мнению Мабли,- это уменьшение имущественного неравенства. Для этого он предлагал уравнительные мероприятия: ограничение потребностей, пресечение роскоши. Считал, что народ является носителем верховной власти, и признавал за ним право изменять существующее правление. Мабли. оправдывал революции и гражданские войны, когда они направлены против насилия и деспотизма. Произведения Мабли, в которых пропагандировались идеи народного суверенитета, способствовали идеологической подготовке Великой французской. революции. На его идеи ссылались Г. Бабёф и Ф. М. Буонарроти. Был хорошо известен и в России. Одно из его произведений было переведено на рус. яз. А. Н. Радищевым ("Размышления о греческой истории, или О причинах благоденствия и несчастия греков", 1773). 

 

МАГДЕБУРГСКОЕ ПРАВО

- одна из наиболее известных систем городского права. Магдебургское право сложилось в 13 в. в немецком г. Магдебург. Юридически закрепило права и свободы горожан, их право самоуправления.

 

МАГИСТР (от лат. magister - начальник, глава, учитель)

- в Др. Риме должностное лицо (магистр всадников и др.); позднее в Европе глава некоторых светских и церковных учреждений (напр., Великий магистр, или гроссмейстер, - глава духовно-рыцарского ордена ).

 

МАГИСТР
- в некоторых странах ученая степень, средняя между бакалавром и доктором наук. Присуждается лицам, окончившим университет или приравненное к нему учебное заведение, имеющим степень бакалавра, прошедшим дополнительный курс обучения (1-2 г.), сдавшим специальные экзамены и защитившим магистерскую диссертацию. В Российской Федерации вводится с нач. 90-х гг.;

- В России в 19 - нач. 20 вв. низшая ученая степень.

 

МАГИСТРАТ

- сословный орган городского управления в России с 1720 (в 1727-43 назывался ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864.

 

МАГИСТРАТУРА (от лат. magistratus - начальник)

- в Др. Риме государственная должность. Подробнее см. в ст. Магистраты римские;

- Система судебных ведомств.

 

МАГИСТРАТЫ РИМСКИЕ (от лат. magistratus - сановник, начальник)

- должностные лица Древнего Рима в эпоху Республики (509-30 до н. э.). Различались магистраты ординарные — регулярно избиравшиеся народным собранием, и экстраординарные - избиравшиеся или назначавшиеся в чрезвычайных обстоятельствах курульные и некурульные, а также высшие магистраты, избиравшиеся в центуриатных комициях, и низшие - в трибутных. Высшими ординарными магистратами были цензоры, проводившие перепись граждан и следившие за их нравами и поведением, консулы, преторы. Низшие ординарные магистраты — эдилы, отвечавшие за порядок и благоустройство в городе Риме, квесторы, ведавшие казной, и др. Особое положение среди ординарных магистратов занимали народные трибуны, контролировавшие деятельность всех властей и охранявшие граждан от их произвола. Высшие экстраординарные магистраты - диктатор, начальник конницы и др. В силу своей власти магистраты имели право в вопросах, относящихся к их компетенции, издавать эдикты, имевшие обязательную силу до истечения срока их полномочий, вершить суд, налагать штрафы, совершать ауспиции. Высшие магистраты, исключая цензоров, обладали верховной властью (империем), дававшей право возглавлять войско, осуществлять уголовную юрисдикцию и иметь почетную охрану (ликторов). Магистраты с империем и народные трибуны созывали сенат и народное собрание и руководили их заседаниями, имели законодательную инициативу и право подвергать граждан аресту. В своей деятельности магистраты опирались на помощников и советников из числа приданных им государственных служащих (аппариторов), а также своих родственников, друзей, клиентов, рабов и отпущенников. Римские магистратуры (должности) были коллегиальными, исключая диктатора и начальника конницы, безвозмездными, подотчетными и годовыми (кроме полугодовой диктатуры). Не допускалось сосредоточение нескольких магистратур одновременно у одного лица. Решения магистратов могли отменить либо их коллеги, либо магистраты более высокого ранга, либо народные трибуны (за исключением решений диктатора). Важные решения магистрат должен был принимать, обсудив их предварительно в своем совете или в сенате. Приговор магистрата гражданин мог опротестовать в народном собрании (право провокации). Баллотироваться в магистраты мог свободнорожденный римский гражданин из всаднического сословия, прослуживший не менее 10 лет в кавалерии или 20 лет в пехоте. Но с 1 в. до н. э., после появления профессиональной армии, военная служба от соискателей магистратур уже не требовалась. Законом Виллия (180 до н. э.) был установлен порядок прохождения магистратур (лестница должностей): квестура, претура и консулат, причем запрещалось занимать высшие магистратуры, минуя низшие. Из бывших магистратов, начиная с квестора, комплектовался сенат. Бывшие консулы и преторы возглавляли в качестве промагистратов управление провинциями; формально власть магистратов ограничивало народное собрание, фактически  сенат. Система магистратур была обусловлена государственным строем римской гражданской общины, исключавшим монархический и бюрократический характер управления. В эпоху империи (30 до н. э.  476 н. э.) чрезвычайные магистраты исчезают, а ординарных избирает сенат под контролем императора. Магистраты по-прежнему окружены почетом, но постепенно теряют реальную власть, которая сосредотачивается у императора и назначаемых им чиновников - префектов, прокураторов, наместников провинций и др.

 

МАГНАТЫ (позднелат. magnates - знатные люди, предводители, от лат. magnus - большой, великий)

- крупные феодалы, родовитая и богатая знать в средневековой Европе. Чаще всего термин применяют к феодальным Польше и Венгрии. В переносном смысле магнат - представитель крупного промышленного и финансового капитала.

 

МАЖОРАНТА И МИНОРАНТА (от франц. majorer - объявлять большим и minorer - объявлять меньшим)

- две функции, значения первой из которых не меньше, а второй не больше соответствующих значений данной функции.

 

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА представительства (от франц. majorite - большинство)

- система определения результатов голосования, при которой избранным считается кандидат, получивший большинство (абсолютное или относительное) голосов избирателей. См. также ст. Пропорциональная система представительства.

При М. с. избранным по данному округу считается тот кандидат (или список кандидатов), который набрал установленное законом большинство голосов. В современных государствах применяются М. с. абсолютного большинства и М. с. относительного большинства (США, Великобритания, Индия, Мексика и др.). При М. с. абсолютного большинства избранным считается тот, кто получил абсолютное (или простое) большинство голосов (т. е. 50% + 1 голос) от общего числа поданных и признанных действительными голосов. Если ни один из кандидатов не набрал положенного количества, проводится перебаллотировка, причём в списке остаются 2 кандидата, получивших наибольшее число голосов. Иногда вместо перебаллотировки проводится 2-й тур голосования, результаты которого определяются по другой системе (напр., во Франции, где при выборах в Национальное собрание применяется М. с. абсолютного большинства, 2-й тур проводится по М. с. относительного большинства).  При М. с. относительного большинства избранным считается тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его противников в отдельности. При этой системе нередко большинство в парламенте получает партия, не располагающая поддержкой большинства избирателей .

Существует ещё один вид М. с.- т. н. квалифицированного большинства (2/3, 3/4 от общего числа поданных голосов), который применяется очень редко (напр., при выборах сената в Италии). Однако поскольку лишь незначительное меньшинство кандидатов получает 65% голосов избирателей, фактически распределение мандатов осуществляется по пропорциональной системе представительства. В зависимости от числа депутатов, избираемых от каждого избирательного округа, различают М. с. униноминальные, или одномандатные (1 депутат от округа), и полиноминальные, или многомандатные (несколько депутатов от округа).

 

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

- порядок определения результатов голосования в избирательном праве, означает, что избранным считается кандидат, набравший большинство голосов. В некоторых странах установлена мажоритарная система  голосования с двумя турами, ко второму туру допускаются два кандидата набравшие большинство голосов.

 

МАЗАРИНИ Джулио (итал. Giulio Mazarini, Mazzarino; франц. Jules de Mazarin) (14 июля 1602, Пескина, Абруцци - 9 марта 1661, Венсен)

- французский государственный деятель, кардинал с 1641 года, первый министр Франции с 1643 года. По происхождению итальянец. Вел борьбу с Фрондой. Добился политической гегемонии Франции в Европе.

 

МАЙДАНЕК (Majdanek)

- предместье г. Люблин (Польша), осенью 1941 здесь был создан немецко-фашистский концлагерь вблизи г. Люблин (Польша), в котором в 1941-44 истреблено ок. 1,5 млн. человек.

 

МАЙОРАТ (от лат. major - старший)

- в гражданском праве - форма наследования недвижимости (прежде всего земельной собственности), при которой она переходит полностью к старшему из наследников. Направлена на сохранение и упрочение крупных земельных владений.

 

МАКИАВЕЛЛИ Никколо (1469 -1527) - итальянский политический мыслитель, историк («История Флоренции», 1520-1525, издана 1532), писатель (комедия «Мандрагора», 1518, поставлена и издана 1524). Считается основателем политической теории элит (элитизма). Видел главную причину бедствий Италии в ее политической раздробленности, преодолеть которую способна лишь сильная государственная власть («Государь», 1513, издан 1532, и др.). Ради упрочения государства считал допустимыми любые средства. Отсюда термин «макиавеллизм» для определения политики, пренебрегающей нормами морали. Его основанием является тезис: «цель оправдывает средства», когда ради достижения поставленных целей считаются оправданными и приемлемыми любые средства, включая вероломство, коварство, жестокость, обман политического противника. В работах «Государь» (1513), «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» (1519), «История Флоренции» (1532) он резко выступает против средневековой концепции божественного предопределения государства и политики, выдвигая идею объективной исторической необходимости и закономерности, которую он называет fortuna (судьба). Однако судьба не определяет фатально все поступки людей: «Чтобы не была потеряна свободная воля, можно полагать правдой, что судьба предопределяет половину наших действий, а другой половиной или около того она предоставляет управлять нам». Поэтому кроме судьбы основой политики Макиавелли называет virtu - личную энергию, которая проявляется у человека как сила, предприимчивость, доблесть. Макиавелли вводит новое политическое понятие - stato (государство). Причем это не конкретное государство, страна, власть и т.д., а политическая форма общества в целом. В отличие от представлений средневековья это государство постоянно меняется, а направленность изменений определяется соотношением борющихся сил - аристократии (дворянства) и народа. Массы, рассуждает он, не хотят, чтобы ими командовали и угнетали их, а знать, напротив, стремится властвовать и порабощать народ. Формы государства Макиавелли (так же как и Аристотель) рассматривает в зависимости от числа правителей и цели государства. У него тоже есть формы правильные (монархия, аристократия и демократия), целью которых является благо людей и величие государства, и неправильные (тирания, олигархия и «распущенность»), в которых правители заботятся только о своих интересах, попирают законы. В обоснование теории элит, Макиавелли выдвинул предположение о циклическом развитии государственных форм: демократия, олигархия, аристократия, монархия. Смена форм государства происходит циклически, на основе круговорота и связывается мыслителем не с божественной волей, а с закономерным повторением определенных ситуаций и соотношением борющихся сил. В «Государе» Н. Макиавелли пытается сформулировать правила политического искусства, которые необходимы для создания сильного государства в условиях, когда в народе не развиты гражданские добродетели. Для достижения политической цели, считает Макиавелли, допустимы все средства. Выступая как частное лицо, государь должен руководствоваться общепринятыми нормами поведения, но он может не считаться с требованиями морали, если его действия направляются заботой о процветании и могуществе государства. «Когда речь идет о спасении родины, не следует принимать во внимание никакие соображения о том, что справедливо и что несправедливо, что милосердно и что жестоко, что похвально и что позорно, но необходимо, забыв обо всем прочем, действовать так, чтобы спасти ее существование, ее свободу». Следовательно, политику, политические деяния нельзя судить с нравственных позиций.

 

МАККАРЕНА - ВУДА ЗАКОН

- Закон о внутренней безопасности, принят конгрессом США 23 сент. 1950 по предложению сенатора Маккарена (McCarran) и чл. палаты представителей Вуда (Wood). Является юридической основой для преследования леворадикальных организаций.

 

МАКИВЕР (Maciver) Роберт Моррисон (1882-1970)

- американский социолог, политолог, философ, представитель и один из основателей Колумбийской социологической школы, представителей антипозитивизма в социологии. Разработал широкую сеть фундаментальных социологических понятий, теоретико-методологический подход к социологическим исследованиям, концепцию человека как творческого существа, имеющего субъективные надежды, чувства, мечты, идеалы и ценности. Среди его многочисленных сочинений - "Общество: структура и изменения" (1931); "Левиафан и люди" (1939); "Паутина государственного управления" (1947); "Более совершенный союз" (1948); "В поисках счастья" (1955); "Народы и Объединенные Нации" (1959); "Общество" (1961); "Преобразование власти" (1964); "Профилактика и контроль преступности" (1966); "Политика и общество" (1969). Область интересов - процессы взаимодействия общности и социальной ассоциации, возникновения государства, развития социальной стратификации, проблемы методологии социальных наук, социологии государства и производства. Значительный вклад внес в развитие структурно-функционального подхода к социокультурной эволюции. Много внимания уделял классификации социальных процессов, проблемам гармонизации в отношениях между обществом и индивидуальностью, вопросам культуры и цивилизации. Был убежден в совместимости индивидуализма и социальной организации. Его стремление кардинально разграничить государство и общество инициировало возникновение новых теорий демократии, сосуществования различных общественных групп, природы власти. Выступал против переоценки математико-статистических методов, настаивая на необходимости каузального анализа, которым заметно пренебрегала современная ему американская социология. Критиковал неопозитивизм, считая, что социологические проблемы нельзя исследовать по аналогии с естественнонаучными.

 

МАК-ЛЮЭН (Маклюэн, Маклуэн) Маршалл (McLuhan, Herbert Marshall) (1911-1980)

- канадский исследователь последствий развития языка и средств массовой коммуникации. Более всего Мак-Люэн известен своими исследованиями способов влияния различных средств массовой коммуникации (СМК) и новых технологий на формирование человеческого восприятия и общества. По Мак-Люэну, возникновение письменности, а в Новое время создание типографского станка Гутенбергом привели к тому, что человек начал переживать вещи как следующие одна за другой (подобно буквам в тексте), линейно и последовательно, способом, характерным для визуального восприятия, в отличие от слухового. На смену "племенному" человеку, жителю деревни, пришел человек "типографский и индустриальный". В культурах "галактики Гутенберга" линия, ряд (логика, сборочный ковейер, цепочка команд) стали основной моделью организации любого приложения сил. Появление электрических и электронных СМК (телеграф, телефон, радио, телевидение) превратило современный мир в новую, "глобальную деревню", в которой все, что происходит, сразу же - благодаря практически мгновенному распространению электрического или радио-сигнала - становится известно всем ее жителям, а каждое новое событие сопрягается с другими. Согласно Мак-Люэну, электронные СМК способствуют децентрализации мирового общества и осуществлению максимального разногласия по всем вопросам, что приводит к нарастанию нестабильности и потенциальной взрывоопасности современного мира. На закате "книжной эры" необходимо расстаться с традиционными формами мышления и способами социальной, политической и экономической организации. Для управления этим миром необходимы инженерные, технологические методы менеджмента, подобные тем, что используются в управлении современной экономикой.

В коммуникативной среде нового, "электронного общества", возникновение которого Маклюэн относит к середине 1950-х годов, центр тяжести перемещается с содержания коммуникативного сообщения (message) на само средство передачи (medium) данного сообщения. Важной становится не информация, а способ ее передачи. Эту идею любитель афоризмов Мак-Люэн выразил в парадоксальной формуле "the medium is the message", т. е. сообщением, которое передается средством коммуникации, оказывается само это средство. В 1967 Мак-Люэн опубликовал книгу своих афоризмов под названием, каламбурно переосмыслявшим эту формулу и прямо называвшим влияние СМК на людей "массажем". Книга The Medium is the Massage: An Inventory of Effects разошлась общим тиражоммлн экземпляров. К media - средствам коммуникации, общения - Мак-Люэн относит разнообразные вещи, предметы, орудия, явления (одежда, автомобиль, денежные знаки, реклама, электрический свет и т.п.), словом, все то, что становится продолжением, расширением человека (как палка или ружье стали продолжением руки человека). Их обратное воздействие на человека (так, создание механических часов изменило представление о характере времени - дискретно-линейное время пришло на смену непрерывно-циклическому) рассматривается в книге Средства межчеловеческого общения (Understanding Media: The Extensions of Man, 1964). В ней исследуются формы (грамматики) различных средств общения, переход от одних форм к другим и социальные последствия таких переходов. Особое внимание Мак-Люэн уделял телевидению, в котором мозаичность подачи информации и быстрая смена "картинок" разрушают привычное логическое линейно-последовательное восприятие действительности, заставляя зрителя мгновенно увязывать дробную мозаику образов в некое целостное представление.

 

МАКСИМАЛИСТЫ

- близкая к анархистам группа, возникла в рядах партии эсеров в 1904 и организационно оформилась в "Союз социалистов-революционеров максималистов" на конференции (окт. 1906) в Або (Турку) в Финляндии. Игнорируя буржуазно-демократический этап революции, настаивали на немедленном осуществлении эсеровской программы-максимум: одновременно с социализацией земли провести социализацию фабрик и заводов. Решающую роль в социалистическом перевороте отводили "инициативному меньшинству" - заговорщической организации; главной движущей силой переворота считали "трудовое крестьянство". Основными методами борьбы признавали индивидуальный террор (напр., взрыв дачи П. А. Столыпина в Петербурге в 1906) и экспроприации. К 1909 деятельность максималистов почти прекратилась. На 2-й конференции в Москве (окт. 1917) максималисты воссоздали свою организацию и с 26 янв. (8 февр.) 1918 стали издавать печатный орган "Максималист" (сначала газету, затем журнал). Во время революции 1917 М. признали советскую власть, их представители участвовали во Всероссийских съездах Советов (со 2-го по 7-й), входили во ВЦИК и местные Советы. Однако максималисты не признавали диктатуру пролетариата, отрицали необходимость централизации управления экономикой страны и рабочего контроля; выступали против Брестского мира с Германией. Уже в первые месяцы советской власти участвовали в антисоветских мятежах (в апр. 1918 - в Ижевске, в мае 1918 - в Самаре).

 

МАЛИНОВСКИЙ Василий Федорович (1765-1814) - русский просветитель, публицист.

Первый директор Царскосельского лицея (с 1811). Из произведений Малиновского наиболее значительным является "Рассуждение о мире и войне", написанное в 1790-98, в котором он осуждает завоевательную политику, пропагандирует общий и справедливый мир между народами. В ряде работ и издававшемся Малиновским журнале "Осенние вечера" (1803, № 1-8) развивались идеи народоправства, равенства всех людей и народов. Разделял планы государственных. преобразований М. М. Сперанского. В записке "Об освобождении рабов" (1802, опубл. 1958) разработал один из первых проектов отмены крепостного права.

 

МАЛОРОССИЯ

- название Украины, употреблявшееся в официальных актах царской России, исторических источниках. Термин возник в 14 в. и сначала применялся по отношению к Галицко-Волынской Руси. В 17 в., после воссоединения Украины с Россией, термин приобрёл в правительственных кругах официальное значение.

 

МАЛЬТУЗИАНСТВО

- теория, созданная в кон. 18 в. Т. Р. Мальтусом. В соответствии с этой теорией благосостояние населения определяется естественным законом народонаселения: темпы роста народонаселения значительно превышают темпы увеличения производства средств существования (их соотношение, в первоначальной формулировке Мальтуса, выводилось из сравнения геометрической и арифметической прогрессий). В современных условиях проблемы, связанные с быстрым ростом народонаселения в развивающихся странах, служат основанием для периодического оживления модифицированных форм мальтузианства.

Неомальтузианцы - А. Пикок, К. Боулдинг и У. Фогт (США), Ф. Осборн (Великобритания), Г. Бутуль (Франция) и др. применив положения Мальтуса к современным условиям, утверждают, что высокие темпы роста населения и современная демографическая ситуация обусловливают необходимость регулирования демографических процессов. Г. Тейлор (Великобритания), П. Эрлих (США) утверждают, что рост народонаселения способствует истощению минерально-сырьевых и пищевых ресурсов мира, обусловливает пагубные последствия научно-технического прогресса, способствуя разрушению окружающей среды.

 

МАЛЬТУС (Malthus) Томас Роберт (1766-1834) - английский экономист, основоположник мальтузианства. Иностранный почетный член Петербургской АН (1826).

 

МАЛЮТА СКУРАТОВ - прозвище Скуратова-Бельского Г. Л. Скуратов-Бельский Григорий Лукьянович (Малюта) (?-1573), думный дворянин, приближенный Ивана IV, глава опричного террора. Участник убийств князя Владимира Старицкого, митрополита Филиппа и др. В 1570 руководил казнями в новгородском походе. Погиб в бою в Ливонии.

 

МАНАПЫ

- представители знати, судьи и военные предводители киргизских племен; поддерживали царское правительство. В 1919-24 активно участвовали в мятежах против советской власти. Звание «манапы» отменено в кон. 20-х гг.

 

МАНДАТ (от лат. mandatum - поручение)

- термин возник в римском праве для обозначения договора поручения;

- документ, удостоверяющий полномочия какого-либо лица (напр., депутатский мандат);

- в международном праве во время существования Лаги Наций мандатом. называлось полномочие, предоставляемое какому-либо государству на управление от имени Лиги Наций частью владений Турции или бывшими колониями Германии. См. Мандатные территории. 

 

МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ

- орган, образуемый представительскими выборными учреждениями, для проверки полномочий депутатов или делегатов.

 

МАНДАТНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

- общее название бывших колоний Германии и некоторых владений Турции, переданных после 1-й мировой войны Лигой Наций в управление странам-победительницам на основе мандата. После 2-й мировой войны мандатная система заменена системой опеки ООН. См. Опека международная.

 

МАНИФЕСТ (от позднелат. manifestum - призыв)

- особый акт главы государства или высшего органа государственной власти, обращенный к населению. Принимается в связи с каким-либо важным политическим событием, торжественной датой и т. п.
- Воззвание, декларация политической партии, общественной организации, содержащие программу и принципы деятельности.
- Письменное изложение литературных или художественных принципов какого-либо направления или группы.

 

МАНИФЕСТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

- программный документ, написанный К. Марксом и Ф. Энгельсом по поручению 2-го конгресса (1847) «Союза коммунистов» в качестве программы этого союза, в котром изложены основные идеи коммунизма.

 

МАНИФЕСТ О ВОЛЬНОСТИ ДВОРЯНСТВА ("О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству")

- закон, расширивший сословные права и привилегии русского дворянства Издан 18 февр. 1762 императором Петром III. Все дворяне освобождались от обязательной гражданской  и военной службы; состоявшие на государственной службе могли выходить в отставку. Они могли беспрепятственно выезжать за границу, но по требованию правительства возвращаться в Россию. Во время войн должны были служить в армии.. Основные его положения были подтверждены в Жалованной грамоте дворянству 1785.

 

МАНИФЕСТ 17 ОКТЯБРЯ 1905 г. («Об усовершенствовании государственного порядка»)

- подписан Николаем II в момент наивысшего подъема Октябрьской всероссийской политической стачки. Провозглашал гражданские свободы, создание Государственной думы.

 

МАНИФЕСТАЦИЯ (от лат. manifestatio - обнаружение, проявление)

- проявление, изъявление чего-либо (напр., патриотических чувств).
- массовое публичное выступление, шествие для выражения солидарности или протеста.

 

МАНИЯ (от греч. mania - безумие, восторженность, страсть)

- синоним слова «бред» (напр., мания величия);

- патологическое стремление, влечение, страсть (напр., жажда власти);

- психическое расстройство, характеризующееся повышенным настроением, двигательным возбуждением, ускоренным мышлением, говорливостью.

 

МАННГЕЙМ (МАНХЕЙМ (Mannheim) Карл (1893-1947) - немецкий философ и социолог, один из основателей социологии знания, с 1933 в Великобритании. Опираясь на марксистское учение об идеологии, считал ее иллюзорными взглядами, оправдывающими статус-кво и противостоящими утопии, ложному сознанию оппозиционных слоев. Утверждал, что к истинному социальному познанию способна лишь творческая интеллигенция, стоящая вне классов, с которой Манхейм связывал надежды на сохранение демократии в условиях угрозы фашизма. Автор работ «Идеология и утопия» (1929), «Человек и общество в эпоху преобразования» (1935), «Диагноз нашего времени: очерки военного времени, написанные социологом» (1943).

В своей работе «Идеология и утопия» Маннгейм подчеркнул, что любая идеология - это апология существующего строя, теоретизированные взгляды класса, добившегося господства и заинтересованного в сохранении статус-кво. «Идеологиям» всегда противостоят «утопии» - как правило, недостаточно теоретизированные, эмоционально окрашенные «духовные образования», порожденные сознанием оппозиционных, угнетенных классов, слоев и групп, стремящихся к социальному реваншу, а потому столь же субъективно-пристрастные, как и «идеологии». По существу «утопии» ничем не отличаются от «идеологий», поскольку также стремятся «выдать часть за целое» свою одностороннюю правоту за абсолютную истину. С приходом к власти ранее угнетаемых слоев «утопии» автоматически   превращаются   в «идеологии». Маннгейм выделяет и характеризует четыре идеально-типических формы утопического сознания: «оргиастический хилиазм анабаптистов», «либерально-гуманистическую идею», «консервативную идею» и «социалистически-коммунистическую утопию».

 

МАНИПУЛЯЦИЯ

- махинация, система психологического воздействия, ориентированная на внедрение иллюзорных представлений.

 

МАРИОНЕТКА (от франц. Marionnette)

- государство, правительство, человек, являющееся послушным орудием в чужих руках;

- первоначально название небольших фигурок девы Марии в средневековых мистериях, разыгрывавшихся куклами, одна из разновидностей театр, кукол.

 

МАРКЕТИНГ (англ, marketing, от market - рынок)

- одна из систем управления, предполагающая тщательный учёт процессов, происходящих на рынке для принятия экономических решений. Возникла в нач. 20 в. в США, наибольшее распространение получила в 50 - 60-х гг. в связи с обострением проблемы сбыта и широким применением новых, т. н. неценовых методов конкурентной борьбы (реклама, конкуренция качества, дифференциация продукта и др.).

 

МАРКИЗ (франц. marquis)

- наследственный дворянский титул в ряде зап. - европ. государств (Франции, Италии, Испании);

- в ср-век. Франции и Италии (с 10 в.) крупный феодал, по своему положению на иерархической лестнице, находившийся между герцогом и графом.

 

МАРКС (Marx) Карл (1818-1883) - мыслитель и общественный деятель, основоположник марксизма.

Экономической теории капитализма Маркс посвятил большую часть своей жизни; она является наиболее разработанной и законченной частью марксизма. Первый том «Капитала» вышел в свет в мае 1867. Маркс не успел завершить и подготовить к публикации второй и третий тома; они были опубликованы уже после его смерти под редакцией Энгельса (в 1885 и 1894). В состав «Капитала» в качестве четвертого тома включают также рукописи «Теории прибавочной стоимости» (1861-63), посвященные критике буржуазной политэкономии. В качестве подготовительных ступеней к «Капиталу» можно рассматривать «Экономическо-философские рукописи 1844», «Экономические рукописи 1857-58 гг.», «Критику политической экономии» (1859) и «Экономические рукописи 1861-1863 гг.». «Капитал» Маркса обладает четкой и строгой структурой, которая в усложненной и обогащенной форме воспроизводит гегелевскую логику (сам Маркс даже признавался, что «кокетничал характерной для Гегеля манерой выражения»). Прибавочная стоимость подразделяется на две формы - абсолютную и относительную. Первая производится при неизменных технических условиях труда посредством увеличения продолжительности рабочего дня, вторая - при неизменной продолжительности рабочего дня и совершенствующихся технических условиях труда. Постоянное развитие средств производства приводит к обобществлению экономики, изменению соотношения постоянного и переменного капитала (органического строения капитала). С одной стороны, это ведет к падению нормы прибыли капитала и, следовательно, к периодическим экономическим кризисам, с другой, - к усилению эксплуатации рабочего класса, росту безработицы и степени обездоленности трудящихся. Согласно мысли Маркса, капиталистическая экономика, развиваясь по своим имманентным законам, подрывает себя и подготовляет отмену частной собственности и установление общественной.

Материалистическая диалектика (диалектический материализм). Маркс специально не занимался традиционными философскими проблемами, однако его философия нашла выражение в таких работах, как «Святое семейство» (1845), «Тезисы о Фейербахе» (1845), «Экономические рукописи 1857-1858», «Капитал» и другие. Вопросам философии больше внимания уделял Энгельс («Анти-Дюринг», 1876-78, рукопись «Диалектика природы», 1873-86, «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии», 1886 и др.). Материалистическое понимание истории впервые в систематической форме изложено в написанной совместно с Энгельсом работе «Немецкая идеология» (1845-1846). Социальная философия Маркса получила выражение в предисловии к «Критике политической экономии» (1859), в «Манифесте Коммунистической партии (1848)», «Нищете философии», «Капитале», а также в работах Энгельса «Анти-Дюринг», «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии», «Происхождение семьи, частной собственности и государства» (1884) и других произведениях.

 

МАРКСИЗМ

- философское, экономическое и политическое учение, основоположники которого - К. Маркс и Ф. Энгельс. Опираясь на изучение немецкой классической философии (Гегель, Фейербах и др.), английской политэкономии (Смит, Рикардо и др.), французского утопического социализма (Сен-Симон, Фурье и др.), Марксизм стал идеологической основой социал-демократического движения, которое с нач. 20 в. разделилось на революционное (В. И. Ленин и др.) и реформистское (Э. Бернштейн и др.) течения. В реформизме подверглись критике теоретические основы марксизма, что привело к отказу от его основных положений. В революционном течении возобладало крайне левое истолкование марксизма. После Октябрьской революции в России марксизм трансформировался в марксизм-ленинизм и подвергся догматизации, вульгаризации и был поставлен на службу коммунистическому тоталитаризму. Крушение тоталитарных режимов с конца 80-х гг. во многих странах, где марксизм был государственной идеологией, открыло новый этап его изучения и оценки.

 

МАРКУЗЕ (Marcuse) Герберт (1898-1979) - немецко-американский философ и социолог, представитель франкфуртской школы.

С 1934 в США. В 1960-х гг. выдвинул идею о том, что рабочий класс утратил революционную роль, которая перешла к «аутсайдерам» (люмпены, преследуемые национальные меньшинства и т. п.) и радикальным слоям студенчества и интеллигенции. Концепции Маркузе во многом определили идеологию левоэкстремистских элементов на Западе.

 

МАРТОВ Л. (Цедербаум Юлий Осипович) (1873-1923) - российский деятель российского революционного движения.

В 1895 член Петербургского «Союза борьбы за освобождение рабочего класса». С 1900 член редакции «Искры». С 1903 один из лидеров меньшевиков. В середине 1917 входил во Временный Совет Российской республики (предпарламент). Октябрьскую революцию рассматривал как неотвратимую катастрофу; выступал с критикой внутренней политики большевиков (продовольственной диктатуры, «красного террора» и др.). В 1919 член ВЦИК. С 1920 эмигрант, один из организаторов «2 1/2-го Интернационала».

 

МАРШАЛ (франц. marechal)

- придворное звание в средневековой Франции (до 16 в.);

- высшее воинское звание в Российской армии, а также в армиях ряда стран (во Франции с 16 в.); в некоторых армиях (в т. ч. в российской) званию маршала соответствовал чин генерал-фельдмаршала;

- в Польше - звание некоторых гражданских должностных лиц: маршал сейма, вице-маршал сейма.

 

МАРШАЛЛА ПЛАН

- идея восстановления и развития Европы после 2-й мировой войны  1939-45 путём предоставления ей экономической помощи со стороны США была выдвинута гос. секретарём США Дж. К. Маршаллом 5 июня 1947 в выступлении в Гарвардском ун-те. Она была поддержана Великобританией и Францией, предложившими на Парижском совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР (июнь - июль 1947) создать в Европе организацию или "руководящий комитет", который занимался бы выяснением ресурсов и нужд европейских стран. Согласие на участие в нём дали 16 государств - Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Ирландия, Исландия, Португалия, Австрия, Швейцария, Греция, Турция. В июле эти страны заключили конвенцию о создании Организации (первоначально комитет) европейского экономического сотрудничества, которая должна была разработать совместную "программу восстановления Европы".

 

МАРШАЛЛ (Marshall) Альфред (26 июля 1842, Лондон - 13 июля 1924, Кембридж) - английский экономист, основатель Кембриджской школы.

По влиянию на развитие экономической теории 20 века его можно сравнить с Вальрасом, а его книга «Принципы экономической науки» (Principles of Economics) является, пожалуй, единственной книгой по экономической теории 19 века, которую можно рекомендовать изучающим микроэкономику даже в конце 20 века.

 

МАРШАЛЛ Джордж Кэтлетт (1880-1959) - американский генерал армии (1944).

В 1939-45 начальник штаба армии США, в 1947-49 государственный секретарь США, в 1950-51 министр обороны. Инициатор плана Маршалла. Нобелевская премия мира (1953). Маршалла план - т. н. программа восстановления и развития Европы после 2-й мировой войны путем предоставления ей американской экономической помощи; выдвинут в 1947 Дж. К. Маршаллом (вступил в действие в апреле 1948). В осуществлении плана участвовали 17 европейских стран (включая Зап. Германию). План Маршалла содействовал укреплению положения США в Зап. Европе. В 1951 заменен законом «о взаимном обеспечении безопасности», предусматривавшим одновременное предоставление экономической и военной помощи.

 

МАРШАЛЛ Томас Хемфри (1893-1981) - английский социолог.

Западное общество, по Маршаллу, превратилось в «систему допустимого равенства и справедливости», в огромный средний класс.

 

МАСЛОУ (Maslow) Абрахам (1908-70) - американский психолог, один из лидеров т. н. гуманистической психологии.

В иерархии потребностей высшее место отводил потребностям в творчестве и самоактуализации личности.

 

МАССОВАЯ КОММУНИКАЦИЯ (англ, mass communication)

- систематическое распространение сообщений (через печать, радио, телевидение, кино, звукозапись, видеозапись) среди численно больших, рассредоточенных аудиторий;

- система, состоящая из источника сообщений и их получателя, связанных между собой каналами движения сообщений. Такими каналами являются: интернет; радио и телевидение - сеть широковещательных станций и кабельного телевидения и аудиторий, имеющих радио- и телеприёмные устройства; печать (газеты, журналы, брошюры, книги массовых изданий, листовки, плакаты); кино, обеспеченное постоянным притоком фильмов и прокатной сетью; система производства и распространения видео, аудио записей.

 

МАССОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

– предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения, содержащие сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, а также мнения о них.

 

МАССОВОГО ОБЩЕСТВА ТЕОРИЯ

- концепция, в которой утверждается, что современное общество характеризуется индустриализацией и урбанизацией, стандартизацией производства и массовым потреблением, бюрократизацией общественной жизни, распространением средств массовой коммуникации и «массовой культуры». После 2-й мировой войны делится на ряд направлений: критика с позиций либерализма и романтизма авторитарных тенденций в развитии общества, отчуждения, конформизма (Р. Миллс, Э. Фромм, Д. Рисмен); трактовка массового производства и потребления как условия утверждения социального равенства (Д. Белл, Э. Шилс).

 

МАСОНСТВО (франкмасонство) (франц. franc mason, англ. free mason - букв. «вольный каменщик»)

- движение, возникшее в начале 18 столетия в Великобритании, связанное с удовлетворением религиозной потребности на внецерковной основе. Первая ложа (Великая ложа) основана в Лондоне 24 июня 1717. Из Великобритании распространилось в другие страны, в том числе в Россию, где масоны пользовались в 18 - первой трети 19 в. большим влиянием. Во Франции масоны сыграли видную роль в подготовке Великой французской революции. В странах, где господствующей была католическая церковь, масоны нередко подвергались преследованиям. «Масонскими» в Италии, Испании и некоторых других католических странах называли либеральные партии. Масонская метафизика, символика оказали большое влияние на культуру и искусство (опера В. А. Моцарта «Волшебная флейта», собор Св. Павла в Лондоне, некоторые церкви в Москве, дизайн долларов США и др.). В России получили распространение практически все масонские системы, которые были в ходу в Западной Европе. Это английская, шведско-берлинская, шведская, французская системы и, конечно же, розенкрейцерство. Помимо этого возникали и свои - «национальные» - системы, получившие названия по именам их создателей. Это, например, системы Салтыкова, Фесслера, иногда говорят о специальной масонской степени «духовного рыцаря» И. В. Лопухина, или особой системе И. П. Елагина.

 

МАТВЕЕВ Роальд Федорович (род. в 1928 г.)

- профессор Российского государственного гуманитарного университета, эксперт Международного фонда социально-экономических и политологических исследований; доктор политических наук, профессор; основные направления научной деятельности: политология, конституционное право.

 

МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРАВО

- совокупность норм права, непосредственно регулирующих конкретные общественные отношения (семейные, гражданские, колхозные, юридическая ответственность за правонарушения и т. д.).

 

МАТРИЧНЫЙ АНАЛИЗ

- метод исследования взаимосвязей между  объектами (политическими, экономическими, социальными) с помощью их матричного моделирования.

 

МАФИЯ  (итал. maf(f)ja)

- незаконное, преступное воздействие на лиц, государственные и общественные объединения с целью достижения его инициаторами поставленных ими экономических, политических или кадровых результатов;

- тайная преступная организация, действующая методами шантажа, насилия, убийств и т. п. Возникла на о. Сицилия (Италия) первоначально как организованная самооборона населения. В 20 в. мафия в Италии, а затем и в других странах (напр., «Коза ностра» в США) монополизировала преступный бизнес (прежде всего наркобизнес, игорные дома, проституцию и т. п.), проникла в политическую сферу. Иногда термином «мафия» обозначают все формы преступности организованной.

 

МЕДВЕДЕВ Дмитрий Анатольевич (14 сентября 1965, Ленинград) - российский государственный и политический деятель.  Третий Президент Российской Федерации. Окончил юридический факультет (кафедра гражданского права) Ленинградского государственного университета в 1987 году и аспирантуру ЛГУ в 1990 году, кандидат юридических наук, доцент. C 14 ноября 2005 года Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, куратор национальных проектов. Председатель совета директоров ОАО «Газпром» (с июня 2000 года). 10 декабря 2007 года было объявлено о том, что его кандидатура на президентские выборы 2008 года предложена партиями «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Гражданская сила», Аграрной партией России и поддержана президентом Владимиром Путиным.

 

МЕДИА (англ.media)

- средства массовой информации; массовые средства коммуникации и общения;

- обобщающее понятие средств коммуникации и общения в рекламе - с потребителем, в политике - с избирателем, населением, целевой аудиторией, и т.п. для передачи политического месседжа, рекламного сообщения.

Средства коммуникации можно разделить на масс-медиа и директ-медиа. Масс-медиа это средства массовой информации, по средствам которых политический месседж, рекламное сообщение доставляется, как правило, большому количеству потенциальных потребителей. К этому виду медиа относится: телевидение, радио, пресса, носители наружной рекламы и другие. Другим видом медиа можно назвать директ-медиа, главным отличаем которого, от масс-медиа является его свойство прямой коммуникации с потребителем. К директ-медиа относятся такие средства доставки как: почта, телефон, факс и другие.

 

МЕДИАПЛАН

- график размещения планируемых политических месседжей, рекламных сообщений в средствах информации;

- форма, обеспечивающая проведение информационных кампаний как для прямой политической пропаганды, рекламы товара (услуги), так и для поддержки PR-акций и ньюсмейкинга.

Является итоговым документом медиа-планирования как процесса принятия взаимосвязанных решений по достижению цели избирательной, рекламной и т.п. кампании в терминах коммуникативной и/или экономической эффективности. Цель составления - за определенный срок донести политический месседж, рекламное сообщение до оптимальной части целевой аудитории эффективное для достижения цели кампании количество раз.

 

МЕГАЛОПОЛИС (от греч. megas, род. п. megalu - большой и polis - город)

- наиболее крупная форма расселения, образующаяся в результате срастания большого числа соседних городских агломераций.

 

МЕДЖЛИС (араб.)

- название парламента в Иране, Азербайджане и других странах.

 

МЕДОУЗ Деннис Л. -

американский кибернетик, профессор Массачусетского технологического института, специалист в области системной динамики, член Римского клуба. Возглавлял исследовательский проект «Пределы роста. Доклад Римскому клубу»(1972).

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК

- создана в 1949 под эгидой ЮНЕСКО. Объединяет национальные ассоциации 40 стран и отдельных ученых более чем из 60 стран Секретариат в Оттаве (Канада).

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ФОНДОВ МИРА

- самоуправляющаяся общественная организация, образованная в Москве в 1992 на основе Советского фонда мира (создана в 1961).

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ-ДЕМОКРАТОВ (МАЮД)

- создана в 1946 для обеспечения совместных действий юристов в борьбе за мир, демократические права и свободы. Объединяет юристов св. 80 стран. Местопребывание - Брюссель.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

- система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы. Принципы международной безопасности предусматривают утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа межгосударственных отношений, обеспечение равной безопасности для всех государств, создание действенных гарантий в военной, политической, экономической и гуманитарной областях - недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация; роспуск военных группировок; безусловное уважение суверенных прав каждого народа; справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов; укрепление доверия между государствами; выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма; искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма; исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества); установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную экономическую безопасность всех государств.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ СВОБОДНЫХ ПРОФСОЮЗОВ (МКСП)

- основана в декабре 1949 в Лондоне в результате раскола Всемирной федерации профсоюзов (ВФП); в 2000 - ок. 125 млн. членов в 145 странах. Местопребывание секретариата - Брюссель.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ МОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ИМО)

- специализированное учреждение ООН. Основана в 1958 в целях содействия международному сотрудничеству в области морских перевозок и морской торговли. До 1982 - Межправительственная морская консультативная комиссия. В 1990 в ИМО входило 134 государства. Местопребывание — Лондон.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИКАО)

- специализированное учреждение ООН. Создана в 1944, действует с 1947. В 1990 членами были 162 государства. Местопребывание - Монреаль (Канада).

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖУРНАЛИСТОВ (МОЖ)

- основана в 1946. Объединяет св. 290 тыс. членов (индивидуальных и коллективных) более чем из 120 стран.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (МОС)

- неправительственная организация, осуществляющая разработку международных стандартов и сотрудничество в области стандартизации. Основана в 1946. Национальные организации по стандартизации св. 90 стран. Местопребывание - Лондон.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ)

- специализированное учреждение ООН. Создана в 1919 при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. В 2001 членами были около 175 государств. Нобелевская премия мира (1969). Местопребывание - Женева.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ПОЛИЦИИ («Интерпол»)

- создана в 1923 как Международная комиссия уголовной полиции (МКУП) для борьбы с общеуголовными преступлениями с центром в Вене. В 1938 прекратила существование. В современном виде воссоздана в 1946 со штаб-квартирой в Париже. Члены (2001) - 179 государства (в т. ч. Российская Федерация). С 1989 штаб-квартира в Лионе, Франция.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АСТРОНАВТИКИ (МФА)

- основана в 1950. Объединяет национальные научные организации ок. 40 стран. Имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и Международном союзе электросвязи. Местопребывание - Париж.

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ)

- создано в 1957 для развития международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Объединяет (2000) 130 государств. Местопребывание - Вена.

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (публичное)

- совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и др. участниками (субъектами) международного общения. Современное международное право содержит общепризнанные и обязательные для всех государств принципы и нормы поведения субъектов международного общения, которые создаются путем соглашений между самими субъектами, как, напр., принципы ненападения, мирного разрешения споров, разоружения, уважения прав человека, запрещения пропаганды войны, соблюдения международных договоров. Основные принципы международного права закреплены в Уставе ООН. 25-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН (1970) приняла Декларацию о принципах международного права. Характеризуется как рядом черт присущих национально-правовым системам. так и обладает сугубо специфическими чертами - государства обладают суверенитетом и различными социально-политическими системами, отсутствие законодательного органа, наделенного компетенцией принимать нормы права, обязательные для субъектов М.п.; отсутствие системы судебных и исполнительных органов; различный характер субъектов международного права.

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

- совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения (имущественные и связанные с ними неимущественные, семейно-правовые, трудовые, процессуальные), имеющие международный характер (с участием иностранных физических или юридических лиц, по поводу имущества, находящегося за границей). Нормы международного частного права содержатся в законодательстве отдельных государств, а также в международных договорах и обычаях.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

- объединения государств или национальных обществ (ассоциаций) неправительственного характера для достижения общих целей в области политической, экономической, социальной, научно-технической, культуры и т. п.; одна из важнейших форм многостороннего сотрудничества между государствами. Членами некоторых международных организаций (напр., специализированных учреждений ООН) могут быть только государства (т. н. межправительственные международные организации). Международная организация создается на основании соглашения ее участников; деятельность каждой международной организации регламентируется ее уставом. Особое место среди межгосударственных международных организаций занимает ООН как универсальная международная организация общей компетенции.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД (МВФ) (International Monetary Fund)

- специализированное учреждение ООН по упорядочению валютно-финансовых отношений между странами, поддержанию валютных курсов и оказанию кредитной помощи для выравнивания платежных балансов. Основан в 1944. Штаб-квартира - Вашингтон.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВОЕННЫЙ ТРИБУНАЛ

- международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников. Международный военный трибунал для наказания главных военных преступников европейских стран, сражавшихся на стороне фашистской Германии, был образован 8.8.1945 по Лондонскому соглашению между правительствами СССР, США, Великобритании и Франции (Нюрнбергский процесс). Международный военный трибунал для Дальнего Востока был образован 19.1.1946 в результате переговоров между союзными правительствами (Токийский процесс).

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРАСНЫЙ КРЕСТ

- международная общественная организация. Объединяет Лигу обществ Красного Креста (ЛОКК), Международный комитет Красного Креста (МККК) и национальные общества. ЛОКК создана в 1919; в нее входят национальные общества Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Льва и Солнца. МККК основан в 1863; состоит из швейцарских граждан; в качестве нейтрального посредника оказывает гуманную помощь во время вооруженных конфликтов (Нобелевская премия мира, 1917, 1944, 1963). Местопребывание - Женева.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ (МОК)

- высший постоянно действующий орган современного олимпийского движения (см. в ст. Олимпийские игры). Создан в 1894 по инициативе Пьера де Кубертена. В 1994 в составе МОК 100 членов (св. 70 стран). МОК признал св. 170 национальных олимпийских комитетов (1994).

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН

- главный судебный орган ООН. Образован в 1945. Разрешает правовые споры между государствами с их согласия и дает консультативные заключения по правовым вопросам. Состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН и Советом Безопасности. Действует на основе Статута, являющегося неотъемлемой частью Устава ООН.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ИНСТИТУТ (ИМЭПИ) РАН

- основан в Москве в 1960, до 1990 назывался Институт экономики мировой социалистической системы АН СССР. Сравнительный анализ общественных систем в современном мире, исследования международных отношений, политические и экономические ситуации в странах Вост. Европы, Юго-Вост. Азии и Китая.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ

- явление в мировой политике, связанное с распространением насилия в форме террористических актов, ставящих под угрозу нормальный ход международных отношений.

 

МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЙ СОЮЗ

- международная неправительственная организация, объединяющая национальные парламентские группы. Создана в 1889. Задачи Межпарламентского союза: поощрение личных контактов между парламентариями и объединение их совместной деятельности по укреплению сотрудничества парламентских институтов. В 1995 св. 120 стран. Местопребывание — Женева.

 

МЕЖРАЙОНЦЫ («Междурайонная комиссия», «Междурайонный комитет», «Междурайонная организация объединенных социал-демократов»)

- социал-демократическая группа (троцкисты, меньшевики-партийцы, большинство членов группы «Вперед», бывшие большевики-примиренцы), 1913-17, Петроград. Пытались примирить большевиков с меньшевиками в единой Российской социал-демократической партии (РСДРП). В 1-ю мировую войну - на позициях централизма. После Февральской революции 1917 порвали с меньшевиками-оборонцами. На 6-м съезде РСДРП(б) приняты в партию.

 

МЕНТАЛИТЕТ

совокупность и специфическую форму организации, своеобразный склад различных психических свойств и качеств, особенностей и проявлений. Используется для обозначения оригинального способа мышления, склада ума и даже умонастроений.

 

МЕНЬШЕВИКИ

- представители политического течения (фракции) в РСДРП. С 1917 - самостоятельная политическая партия. Понятие «меньшевики» возникло на 2-м съезде РСДРП (1903), когда часть делегатов осталась в меньшинстве по вопросу о выборах в руководящие органы партии. Главные лидеры-идеологи - Л. Мартов, А. С. Мартынов, П. Б. Аксельрод, Г. В. Плеханов. Выступали против строгого централизма в работе партии и наделения ЦК большими полномочиями. В Революцию 1905-07 считали, что пролетариат должен действовать в коалиции с либеральной буржуазией против самодержавия; отрицали революционный потенциал крестьянства; отдавали предпочтение мирным методам деятельности и т. п. После Февральской революции поддерживали Временное правительство. Октябрьскую революцию не приняли, считали, что Россия не созрела для социализма; полагали, что большевики, осознав неудачу предпринятого социалистического эксперимента, отступят и будут стремиться к соглашению с др. партиями. В Гражданскую войну участвовали в антибольшевистских прорывах, вооруженных выступлениях, однако, выступали против интервенции стран Антанты и поддерживаемых ими сил контрреволюции. В 1924 меньшевики как организованная сила прекратили существование на территории СССР. В марте 1931 состоялся фальсифицированный суд. Процесс над меньшевистским «Союзным Бюро ЦК РСДРП», члены которого (14 человек) были обвинены в шпионаже и вредительстве и приговорены к различным срокам лишения свободы.

 

МЕНЬШЕВИКИ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТЫ

- в период 1-й мировой войны, выступали против войны и социал-шовинизма, но не шли на организационный разрыв с меньшевиками-оборонцами. Входили в состав «межрайонцев», «объединенных социал-демократов» и т. п., группировались вокруг газеты «Новая жизнь». После июльских дней 1917 порвали с оборонцами, стали ядром РСДРП (интернационалистов). В 1920 правое крыло меньшевиков-интернационалистов эмигрировало, часть ушла в антисоветское подполье.

 

МЕНЬШЕВИКИ-ОБОРОНЦЫ

- в период 1-й мировой войны провозгласили лозунг «обороны отечества», означавший на деле поддержку военной политики царизма, стояли на позициях социал-шовинизма.

 

МЕНЬШЕВИКИ-ПАРТИЙЦЫ

- группа меньшевиков возникла в 1908. Выступали против ликвидаторства, за сохранение нелегальной РСДРП. Издавали журнал «Дневник социал-демократа». В партийных организациях вели работу совместно с большевиками, участвовали в 6-й (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП (1912), но основная часть меньшевиков-партийцев не признала ее решений, разорвав блок с большевиками. Издавали фракционную газету «За партию». В 1-ю мировую войну примкнули к меньшевикам-оборонцам и др. меньшевистским группам.

 

МЕРИТОКРАТИЯ (от лат. meritus - достойный и греч. kratos - власть, букв. - власть наиболее одаренных)

- термин введен английским социологом М. Янгом в книге «Возвышение меритократии: 1870-2033» (1958). Концепция, согласно которой в обществе в ходе эволюции утвердится принцип выдвижения на руководящие посты наиболее способных людей, отбираемых из всех социальных слоев;

- форма правления, в основу которой положен принцип индивидуальной заслуги. При такой форме власти к управлению обществом приходят наиболее достойные, компетентные, талантливые люди.

 

МЕРКАДЕР (Mercader) Рамон (1913-1978)

- советский агент, осуществивший убийство Л. Д. Троцкого; по национальности испанец.

 

МЕРКАНТИЛИЗМ (от итал. mercante - торговец, купец)

- первая школа буржуазной политэкономии; экономическая политика эпохи т. н. первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества. Для раннего меркантилизма [последняя треть 15 - сер. 16 вв., основные представители: У. Стаффорд (Англия), Г. Скаруффи (Италия)] характерна теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства чисто законодательным путем. Главным элементом позднего меркантилизма, достигшего расцвета в 17 в., являлась система активного торгового баланса. Основные представители позднего меркантилизма: Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция). Ими выдвигался принцип: покупать дешевле, продавать дороже. Политика меркантилизма заключалась в активном протекционизме, в поддержке экспансии торгового капитала, поощрении развития отечественной промышленности, особенно мануфактурной.

 

МЕРКАНТИЛЬНОСТЬ (от франц. и итал. mercantile - торгашеский, корыстный)

- излишняя расчетливость, торгашество; своекорыстие.

 

МЕРРИАМ (Merriam) Чарльз Эдвард (1874-1953) - американский ученый, один из создателей современной политической науки.

Научно-педагогическая деятельность Мерриама была связана с Чикагским университетом, где с 1923 по 1940 г. он возглавлял отделение политической науки, в рамках которого сформировалась чикагская школа политических исследований. В своих работах ученый развил бихевиористский подход к изучению политических явлений. Разрабатывая новую методологию научного анализа, Мерриам обосновал необходимость междисциплинарных исследований, широкого использования количественных методов, настаивал на тесной связи политической науки с действительностью. Все эти вопросы широко освещены в его книге «Новые аспекты политики» (1925). Ч. Мерриам стоял у истоков формирования новых направлений политических исследований, внеся большой вклад в изучение феномена политической власти и теории демократии «Политическая власть: ее структура и сфера действия (1934), «Что такое демократия?» (1941), в исследование американской партийной системы и политического лидерства («Американская партийная система» (1922, совместно с Г. Госнеллом), «Четыре американских партийных лидера» (1926), в осмысление проблем гражданского воспитания («Воспитание гражданственности в Соединенных Штатах» (1934). 

 

МЕССЕДЖ (от англ. message - сообщение, донесение)

-  короткий (примерно на страничку) базовый текст основного послания кандидата к избирателям, на основе которого разрабатываются все остальные агитационные материалы кампании. Месседж пишется «из образа» кандидата. По сути это что-то вроде: «я иду во власть, потому что…» - очень ёмкое объяснение, которое должно убедить избирателей, что перед ними вполне достойная кандидатура. Партийный месседж должен отвечать аналогичным требованиям.

 

МЕССИЯ (от др.-евр. машиах, букв. - помазанник)

- в некоторых религиях, главным образом в иудаизме и христианстве, ниспосланный Богом на землю, долженствующий навечно установить свое царство. В древности и в средние века предводители народных движений иногда объявляли себя Мессией. В мусульманских странах Мессией называют махди.

 

МЕСТНИЧЕСТВО

- система распределения служебных мест в Русском государстве с 14-15 вв. при назначении на военную, административную и придворную службу с учетом происхождения, служебного положения предков человека и его личных заслуг. Отменено в 1682. В современном значении местничество — выдвижение на первый план узкоместных интересов, наносящее ущерб общему делу;

- деятельность, направленная на обеспечение целиком или по преимуществу локальных, местных интересов в ущерб более широким (региональным, общегосударственным, общегражданским).

 

МЕТОД (от греч. methodos - путь исследования, теория, учение)

- способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения (познания) действительности. В философии метод - способ построения и обоснования системы философского знания.

 

МЕТОД ДЕЛИТЕЛЕЙ

- Идея методов делителей состоит в поиске такого делителя («стандартного делителя», квоты), чтобы можно было разделить число голосов, полученных каждой партией, на этот стандартный делитель, затем все частные округлить по единому правилу и в результате этого округления сразу получить искомое распределение мандатов, то есть чтобы сумма мандатов, полученных всеми партиями, равнялась общему числу распределяемых мандатов. Таким образом, те, кто утверждают, при методе делителей (в отличие от метода квот) результат получается в один этап, частично правы. Они только упускают тот факт, что это – последний этап алгоритма. А сам поиск стандартного делителя является довольно трудоемкой процедурой, поэтому в целом методы делителей более трудоемки по сравнению с методами квот, да и менее наглядны и менее понятны. Наиболее употребительные из методов делителей (Джефферсона–д’Ондта, Вебстера–Сент-Лагюе, датский) могут быть реализованы путем как минимум четырех разных алгоритмов, приводящих к одинаковым результатам.

 

МЕТОД ИМПЕРИАЛИ

- метод распределения мандатов, применяющийся в Италии на выборах (по пропорциональной системе) Палаты представителей парламента. Согласно ему., сначала распределяются места по избирательным округам путем деления численности жителей республики по последней переписи на 630 (число депутатов палаты) и производится распределение мест в каждом округе. Для распределения производится подсчет: число поданных голосов в округе делится на число выделенных этому округу мест, увеличенное на два, чтобы получить избирательное частное. Партийный список получает столько мест, сколько раз в нем содержится найденное избирательное частное (т. н. полная пропорциональная система).

 

метод наибольшей средней (Highest averages method)

- В методе наибольшей средней общее число голосов, полученное партией, делится последовательно на ряд делителей, а места присуждаются партиям согласно наибольшему значению частного (среднего, в некотором смысле) в последовательном порядке от большего значения к меньшему. На какие числа делится общее число голосов, полученной каждой партией, зависит от избирательной формулы. Наиболее широко применяется формула д'Ондта (d’Hondt formula), которая использует числа натурального ряда в качестве делителей (1,2,3,4…). Достаточно широко применяется также формула Сент-Лагюе (Sainte-Laguё formula), которая использует нечетные числа натурального ряда в качестве делителей (1,3,5,7…) общим числом равным числу партий. Применяется также модифицированная формула Сент-Лагюе, в которой деление на единицу заменено делением на 1,4, что приводит к приоритету больших партий над меньшими при распределении первых мест. В Бельгии, при выборах в муниципальный совет, применяется Империали-формула (Imperiali formula), в которой делителями являются числа натурального ряда без единицы. В США при выборах в палату представителей применяется формула Хантингтона-Хилл'а (Huntington-Hill formula), в которой количество представителей каждой партии определяется по формуле: для  Применение этой формулы имеет смысл только в том случае, если каждой партии гарантировано хотя бы одно место.

Метод наибольшей средней может трактоваться также с точки зрения расчета квот. Для расчета числа мест определяется квота. Простейшей квотой является квота Хэйра, представляющая собой отношение общего числа голосов к числу мест. Затем партиям присуждается столько голосов, сколько целых значений квот содержит общее число голосов, полученных на выборах с учетом условия округления, поскольку общее число голосов, как правило, не содержит целого числа квот. При этом, округление в сторону меньшего целого числа представляет собой формулу д'Ондта, а округление к ближайшему целому представляет собой формулу Сент-Лагюе.

Формула д'Ондта используется на сегодняшний день в Аргентине, Австрии, Бельгии, Болгарии, Чили, Колумбии, Хорватии, Чехии, Дании, Восточном Тиморе, Эквадоре, Эстонии, Финляндии, Венгрии, Исландии, Израиле, Италии, Японии, Македонии, Нидерландах, Парагвае, Польше, Португалии, Румынии, Шотландии, Сербии, Словении, Испании, Турции и Уэльсе. Формула Сент-Лагюе используется в Новой Зеландии, Норвегии, Швеции, Боснии и Герцеговине, Латвии, Косово и Германии.

 

метод наибольшего остатка (Largest remainder method)

- Этот метод основан на расчете квот, мест, согласно полученным голосам.. Наиболее распространены квоты: Хэйра (Hare quota), Друппа (Droop quota), Хагенбаха-Бишофа (Hagenbach-Bischoff quota), Империали-квота (Imperiali quota). В настоящее время этот метод применяется в России с 7% проходным барьером, в Украине с 3% барьером, в Намибии и на территории Гонконга. Квота Хэйра равна отношению общего числа голосов (N) к общему числу мест в парламенте (n). Квота Друппа рассчитывается по формуле: х (у + 1) + 1. Квота Хагенбаха-Бишофа рассчитывается по формуле:  х : (у + 1). При этом следует иметь ввиду, что все числа округляются до целого числа, меньшего или равного полученному отношению. При расчете мандатов по числу голосов в методе наибольшего остатка, партия автоматически получает столько мандатов, сколько квот содержится в общем числе голосов, полученных данной партией на выборах. При этом распределяются не все мандаты. Оставшиеся мандаты распределяются по одному мандату тем партиям, которые имеют наибольшие остатки голосов после вычитания целого числа квот, равного числу автоматически распределенных мандатов, в порядке убывания этих остатков.

 

МЕТОД ФУНКЦИОНАЛЬНОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ SADT (Structured Analysis and Design Technique)

- разработан в 1973 г . Дугласом Россом (SoftTech, Inc.). Успешно использовался в военных, промышленных и коммерческих организациях США. Метод поддерживается Министерством обороны США, которое было инициатором разработки стандарта IDEF0 (Icam DEFinition) - подмножества SADT, являющегося основной частью программы ICAM (Integrated Computer Aided Manufacturing - интегрированная компьютеризация производства). Более того, среди менеджеров и руководителей компьютерных фирм считается, чуть ли не правилом хорошего тона знать основы SADT и при обсуждении каких-либо вопросов нарисовать простейшую диаграмму, поясняющую суть дела. Представляет собой совокупность правил и процедур, предназначенных для построения функциональной модели объекта (производимые им действия - работы - и связи между ними). Диаграммы функциональных спецификаций позволяют представить общую структуру, отражающую взаимосвязь различных задач (процедур) в процессе получения требуемых результатов. Основными объектами диаграмм являются: функция - некоторое действие, необходимое для решения задачи;  декомпозиция функции - разбиение функции на множество подфункций. Система разбивается на функциональные подсистемы, которые делятся на подфункции, те - на задачи и так далее до конкретных процедур. При этом автоматизируемая система сохраняет целостное представление. Метод основан на следующих концепциях : графическое представление блочного моделирования; строгость и точность; отделение организации от функции (исключение влияния административной структуры на функциональную модель). Графика блоков и дуг SADT-диаграммы отображает функцию в виде блока, а интерфейсы входа/выхода представляются дугами, соответственно входящими в блок и выходящими из него. Взаимодействие блоков друг с другом описываются посредством интерфейсных дуг, выражающих "ограничения", которые в свою очередь определяют, когда и каким образом функции выполняются и управляются; строгость и точность. Выполнение правил SADT требует достаточной строгости и точности, не накладывая в то же время чрезмерных ограничений на действия аналитика. Правила SADT включают: ограничение количества блоков на каждом уровне декомпозиции (правило 3-6 блоков); связность диаграмм (номера блоков); уникальность меток и наименований (отсутствие повторяющихся имен); синтаксические правила для графики (блоков и дуг); разделение входов и управлений (правило определения роли данных). отделение организации от функции, т.е. исключение влияния организационной структуры на функциональную модель. Диаграммы - главные компоненты модели, на которых в виде блоков и дуг представлены все функции (работы) организации и интерфейсы. Работы - поименованные процессы, функции или задачи, которые происходят в течение определенного времени и имеют распознаваемые результаты. Изображаются в виде прямоугольников. Имя работы выражается отглагольным существительным. В IDEF0 различают пять типов стрелок: Вход (Input) - материал или информация, используемые работой для получения результата (выхода). Входит в левую грань работы. Работа может не иметь ни одной стрелки входа. Управление (Control) - правила, стратегии, процедуры или стандарты, которыми руководствуется работа. Каждая работа должна иметь хотя бы одну стрелку управления. Входит в верхнюю грань работы. Часто сложно определить, являются данные входом или управлением. Подсказкой может служить, перерабатываются (изменяются) данные в работе или нет. Если изменяются, то скорее всего это вход, если нет - управление. Выход (Output) - материал или информация, которые производятся работой. Каждая работа должна иметь хотя бы одну стрелку выхода. Работа без результата не имеет смысла и не должна моделироваться. Выходит из правой грани работы. Механизм (Mechanism) - ресурсы, которые выполняют работу (персонал предприятия, станки, устройства и т. д.). Входит в нижнюю грань работы. По усмотрению аналитика механизм может не изображаться в модели. Вызов (Call) - специальная стрелка, указывающая на другую модель работы. Рисуется как исходящая из нижней грани работы. Указывает на то, что некоторая работа выполняется за пределами моделируемой системы. Построение SADT-модели начинается с представления всей системы в виде контекстной диаграммы . Контекстная диаграмма представляет самое общее описание системы и ее взаимодействия с внешней средой. Имеет вид одного блока и дуг, изображающих набор внешних интерфейсов системы. Затем проводится разбиение системы на крупные фрагменты (функциональная декомпозиция) . Декомпозиция выявляет полный набор подфункций, каждая из которых показана как блок с интерфейсными стрелками. Каждая подфункция может быть декомпозирована для большей детализации. Получаемые диаграммы называются диаграммами декомпозиции .

 

МЕТОДОЛОГИЯ (от метод и logos - слово, учение)

- учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности; методология науки - учение о принципах построения, формах и способах научного познания. Например, в 40 - 60-е годы ХХ в. господствующие в политическом познании научные методологии в  (прежде всего бихевиорализм и структурный функционализм) характеризовались стойким убеждением в возможности создания ценностно-нейтрального политического знания, основанного на принципах объективности, истинности, эмпиризма, верификации и фальсификации, строгости, обоснованности, всеобщности. Политическая философия трактовалась как знание ценностное и нормативное и была оттеснена на периферию.

 

МЕТОДОЛОГИЯ ARIS (сокр. от англ. Architecture of Integrated Information Systems)

- методология для моделирования бизнес-процессов компании представляет собой множество различных методологий, интегрированных в рамках системного подхода. Это позволяет говорить о единой архитектуре рассматриваемой методологии. ARIS поддерживает четыре типа моделей, отражающих различные аспекты исследуемой системы: организационные модели, представляющие структуру системы - иерархию организационных подразделений, должностей и конкретных лиц, многообразие связей между ними, а также территориальную привязку структурных подразделений; функциональные модели, содержащие иерархию целей, стоящих перед аппаратом управления, с совокупностью деревьев функций, необходимых для достижения поставленных целей; информационные модели, отражающие структуру информации, необходимой для реализации всей совокупности функций системы; модели управления, представляющие комплексный взгляд на реализацию деловых процессов в рамках системы. Программный продукт компании IDS Scheer ARIS представляет собой интегрированную среду анализа и проектирования. Помимо основной среды разработки - ARIS Toolset - она включает множество модулей, которые являются как дополнительными компонентами ARIS Toolset, расширяющими основную среду, так и самостоятельными модулями. Такая структура ARIS позволяет говорить о семействе продуктов данного направления, в рамках которого можно скомпоновать оптимальный состав системы, полностью обеспечивающий реализацию конкретных задач.

 

МЕТРИОПАТИЯ (греч. metriopatheia, от metrios - умеренный и pathos - страсть)

- понятие древнегреческой этики, означающее умеренность в страстях, противополагалась апатии. Развито Демокритом и Эпикуром, центральный принцип этики Аристотеля: добродетель как середина между двумя крайностями (напр., щедрость - середина между скупостью и расточительностью).

 

МЕТРИЧЕСКАЯ КОНВЕНЦИЯ

- международная конвенция, подписанная в 1875 в Париже 17 государствами (в т. ч. Россией) для обеспечения международного единства измерений и усовершенствования метрической системы мер. В 1918 признана имеющей силу для РСФСР, в 1925 - для СССР.

 

МЕТРОПОЛИЯ  (греч. metrуpolis, от meter - мать и polis - город)

- в Др. Греции город-государство (полис) по отношению к созданным им поселениям (колониям);

- статус иностранного государства по отношению к стране или территории, управляемых на основе специального режима и  лишенных политической и экономической самостоятельности.

 

МЕХАНИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ

- система действий политических институтов и организаций, предназначенная для преобразования свойств, характеристик, др. параметров общественного (социального, экономического, собственно политического) развития в требуемом направлении. Структурно политический механизм имеет входное звено - политические организации и  институты, получающее установку на направление развития, выходное звено - политические организации и институты, соединенные с рабочими общественными (социальными, экономическими, политическими) организациями и институтами, обеспечивающими  преобразование свойств, характеристик, др. параметров общественного (социального, экономического, собственно политического) развития в требуемом направлении. Организация обратной связи является неотъемлемой частью политического механизма. 

 

МЕЦЕНАТ (Maecenas) (между 74 и 64-8 до н. э.)

- в Др. Риме приближенный императора Августа, выполнявший его дипломатические, политические, а также частные поручения. Его покровительство поэтам сделало имя Мецената нарицательным.

 

МЕЩАНЕ

- в Российской империи в 1775-1917 податное сословие из бывших посадских людей - ремесленники, мелкие торговцы и домовладельцы. Объединялись по месту жительства в общины с некоторыми правами самоуправления. До 1863 по закону могли подвергаться телесным наказаниям. В переносном смысле - люди с мелкими интересами, ограниченным кругозором.

 

МИ-6 (Сикрет интеллидженс сервис, Secret intelligence service, 6-й отдел государственной безопасности военной разведки, military intelligence)

- британская служба контрразведки. Официально создана в 1912.

 

МИГРАЦИЯ (лат. migratio, от migro - перехожу, переселяюсь)

- перемещение, переселение;

- миграция населения - перемещения людей, связанные, как правило, со сменой места жительства. Подразделяется на безвозвратную (с окончательной сменой постоянного места жительства), временную (переселение на достаточно длительный, но ограниченный срок), сезонную (перемещение в определенные периоды года). Различают внешнюю (за пределы страны) и внутреннюю миграцию; к внешней относятся эмиграция, иммиграция; к внутренней — движение из села в город, межрайонные переселения и др. Иногда к миграции относят т. н. маятниковые миграции (регулярные поездки к месту работы или учебы за пределы своего населенного пункта).

 

МИЛЗА Пьер - французский исследователь проблем фашизма.

Автор работ «Фашизмы и реакционные идеологии в Европе. 1919-1945» (1969), «Фашизм» (1986), «Французский фашизм. Прошлое и настоящее» (1988) и др.

 

МИЛИТАРИЗМ

- политика, ориентированная на военные средства решения внешних и внутренних проблем.

 

МИЛИЦИЯ (от лат. militia - войско)

- в России во время русско-прусско-французской войны 1806-07 ополчение, созданное в связи с угрозой вторжения наполеоновских войск в пределы страны; набиралось из государственных и помещичьих крестьян, офицеры - из дворян; распущено после заключения Тильзитского мира. В кон. 19 - нач. 20 вв. на Кубани и в Дагестане иррегулярные войска, предназначенные для несения полицейской и конвойной службы;

- милиция в Российской Федерации -- система государственных правоохранительных органов по охране общественного порядка, защите прав и интересов граждан от преступных и иных посягательств. Подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Впервые была создана в октябре 1917.

 

МИЛЛС (Mills) Чарлз Райт (1916-62) - американский социолог и публицист.

Последователь М. Вебера и К. Манхейма; считал плодотворным метод К. Маркса, однако теорию марксизма рассматривал как устарелую. Выступил с резкой критикой социальной структуры современного американского общества («Властвующая элита»). Оказал влияние на идеологию т. н. «новых левых» в США.

 

МИЛЛЬ Джон Стюарт (1806-1873) - английский философ-утилитарист, экономист, либеральный политический мыслитель, государственный деятель.

Свобода индивида - та «командная высота», с которой Милль рассматривает ключевые для себя политические и правовые проблемы. Их перечень традиционен для либерализма: предпосылки и содержание свободы человеческой личности, свобода, порядок и прогресс, оптимальный политический строй и т.д. Индивидуальная свобода, по мнению английского мыслителя, означает абсолютную независимость человека в сфере тех действий, которые прямо касаются только его самого. В качестве граней индивидуальной свободы Милль выделяет следующие моменты: свобода мысли и мнения, свобода действовать сообща с другими индивидами, свобода выбора и преследования жизненных целей и самостоятельное устроение личной судьбы. Свобода индивида, частного лица первична по отношению к политическим структурам и их функционирова­нию. Это решающее, по Миллю, обстоятельство ставит государство в зависимость от воли и умения людей создавать и налаживать цивилизованное человеческое общежитие. Государственность такова, каково общество в целом, и посему оно в первую очередь ответственно за его состояние. Главное условие существования достойного государства - самосовершенствование народа, высокие качества людей, членов того общества, для которого предназначается государство. В своих работах Милль обосновывает идею непосредственной причастности народа к устройству и деятельности государства, ответственности народа за состояние государственности. Чтобы избавиться от большинства,  подавляющего  меньшинство, Милль в работе «Размышления о представительном правлении» (1861) предлагает систему пропорционального представительства, а чтобы избавиться от подавления невеждами образованных людей - систему подачи голоса последними в нескольких избирательных округах. Все остальные должны иметь один голос. Милль пытался уравновесить два обстоятельства: широкое участие избирателей в выборах и сохранение влияния интеллектуальной,   просвещенной элиты.

 

МИЛОСЕРДИЕ

- сострадательная любовь, сердечное участие в жизни немощных и нуждающихся (больных, раненых, престарелых и др.); деятельное проявление милосердия - различного рода помощь, благотворительность и т. п.

 

МИНИН Кузьма Минич (?-1616)

- организатор национально-освободительной борьбы русского народа против польской интервенции нач. 17 в. и один из руководителей 2-го земского ополчения 1611-12, народный герой; соратник Д. М. Пожарского. Нижегородский посадский. С сентября 1611 земский староста. В боях за Москву проявил личную храбрость. В 1612-13 член земского правительства, с 1613 думный дворянин.

 

МИНИСТЕРСТВО (от лат. ministro - служу, управляю)

- в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802. В 1946 название «министерство» было введено в СССР (ранее - наркоматы).

 

МИР

- международный: отношения между народами и государствами, основывающиеся на проведении внешней политики ненасильственными средствами; отсутствие организованной вооруженной борьбы между государствами;

- название крестьянской общины в России 13 - нач. 20 вв.

 

МИРБАХ (Mirbach) Вильгельм (1871-1918)

- граф, немецкий дипломат. С апреля 1918 посол Германии в Москве при правительстве РСФСР. Убит левым эсером Я. Г. Блюмкиным, что послужило сигналом к левоэсеровскому мятежу в Москве.

 

МИРНОГО ОБНОВЛЕНИЯ ПАРТИЯ (мирнообновленцы)

- партия в России. Возникла в 1906 из фракции 1-й Государственной думы, объединившей бывших левых октябристов, правых кадетов, членов Партии демократических реформ и т. н. беспартийных «конституционалистов». Состав: крупные промышленники и помещики, ведшие предпринимательскую деятельность. Лидеры: П. А. Гейден, Н. И. Ефремов, Н. Н. Львов, М. А. Стахович и др. Имела Московское отделение ЦК (А. С. Вишняков, П. П. Рябушинский, С. И. Четвериков и др.). Печатные органы: газета «Слово» и журнал «Московский еженедельник». Программа: конституционная монархия, демократические реформы, законодательное «урегулирование» рабочего вопроса, передача крестьянам казенных, кабинетских, монастырских и выкуп ими части частновладельческих земель. Осуждала правительственный террор и революционные действия. В ноябре 1912 вошла в Прогрессивную партию.

 

МИРНОЕ СОСУЩЕСТВОВАНИЕ

- тип отношений между государствами, предполагающий отказ от войны, от применения силы или угрозы силой как средства решения спорных вопросов, разрешение их путем переговоров; невмешательство во внутренние дела и учет законных интересов друг друга; право народов осуществлять свободный социально-политический выбор; строгое уважение суверенитета государств; сотрудничество на основе полного равноправия и взаимной выгоды; добросовестное выполнение обязательств, вытекающих из норм международного права и международных договоров.

 

МИРНЫЙ ДОГОВОР

- вид международного договора, на основе которого прекращается состояние войны, фиксируются территориальные изменения и государственные границы, решаются др. политические, военные и экономические вопросы (о выводе войск, репарациях и т. д.).

 

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

- достигнутое сторонами в любой стадии судебного процесса соглашение об условиях разрешения гражданского дела без судебного решения. Мирное соглашение подлежит утверждению судом.

 

МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

- совокупность национальных хозяйств всех стран мира, их экономических взаимосвязей и взаимоотношений, включающих внешнюю торговлю, вывоз капитала, миграции рабочей силы, заключение экономических соглашений, создание международных экономических организаций, обмен научно-технической информацией. Возникает на базе крупной индустрии; по мере развития международного разделения труда расширяются внешнеэкономические связи национальных хозяйств, степень их взаимозависимости усиливается. Развитие интеграционных процессов в мировом хозяйстве проявляется в возникновении крупных региональных объединений (ЕЭС, ЕАСТ и др.). В современных условиях усиление мирохозяйственных связей (развитие международной торговли, производственной и научно-технической кооперации, кредитных отношений и т. п.) вызвано ростом интернационализации производства, экономической взаимозависимости различных стран, кардинальным изменением роли средств информации и коммуникации, обострением глобальных проблем.

 

МИРОВОЗЗРЕНИЕ (миросозерцание)

- система обобщенных взглядов на мир и место человека в нем, на отношение людей к окружающей их действительности и самим себе, а также обусловленные этими взглядами их убеждения, идеалы, принципы познания и деятельности. Выделяют три основных типа мировоззрения: житейское (обыденное) мировоззрение, в котором отражаются представления здравого смысла, традиционные взгляды о мире и человеке; религиозное мировоззрение, связанное с признанием сверхъестественного мирового начала; философское мировоззрение, в котором обобщается опыт духовного и практического освоения мира. На основе рационального осмысления культуры философии вырабатывает новые мировоззренческие ориентации. Носитель мировоззрения — личность и социальная группа, воспринимающие действительность сквозь призму определенной системы взглядов. Имеет огромный практический смысл, влияя на нормы поведения, жизненные стремления, интересы, труд и быт людей.

 

МИРОВОЙ ПОСРЕДНИК

- должностное лицо в России в период проведения крестьянской реформы 1861. Назначался из дворян для утверждения уставных грамот и разбора споров между крестьянами и помещиками. Обладал судебно-административной властью.

 

МИРОВОЙ РЫНОК

- сфера международного обмена товарами и услугами, в основе которого лежит международное разделение труда; в узком смысле — совокупность рынков отдельных стран, связанных друг с другом торгово-экономическими отношениями. Одна из предпосылок возникновения мирового хозяйства. Степень развития мирового рынка отражает уровень интернационализации производства.

 

МИРОВОЙ СУД

- некоторых зарубежных государствах низшее звено судебной системы. Рассматривая в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела, мировой суд обязан стремиться к примирению сторон (отсюда название). Впервые мировой суд возник в 14 веке в Англии. В России мировые суды появились после судебной реформы 1864 года. Но в ходе контрреформ в середине 1889 году они были большей частью упразднены. Исключение составили столицы и несколько крупных городов. В городах мировые судьи избирались городской думой. В уездах судебная власть перешла к земским начальникам. В 1912 году институт мировых судей, избираемых уездными земскими собраниями, был восстановлен и просуществовал до 1917 года, когда мировые суды были упразднены. В настоящее время в России институт мировых судей восстановлен.

 

МИРОВЫЕ ЦЕНЫ

- определяются условиями производства основной массы товаров мирового рынка. По мировым ценам в современных условиях осуществляются экспортные или импортные операции, имеющие регулярный характер и предусматривающие платежи в свободно конвертируемой (обратимой) валюте.

 

МИРОНОВ Сергей Михайлович (14 февраля 1953  г. Пушкин) - Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Имеет высшие техническое, экономическое, юридическое, философское образования, а также высшее образование в сфере государственного и муниципального управления: в 1980 году окончил Ленинградский горный институт имени Г.В. Плеханова; в 1992 году - Санкт-Петербургский технический университет; в 1997 году - с отличием Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации; в 1998 году - с отличием юридический факультет, в 2004 году – философский факультет Санкт-Петербургского государственного университета. Соискатель ученой степени кандидата юридических наук. В 1971 - 1973 годах проходил срочную службу в воздушно-десантных войсках (ВДВ) Советской Армии. Гвардии старший сержант запаса ВДВ. 13 июня 2001 года избран членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. С июня того же года - член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, член Комиссии Совета Федерации по регламенту и парламентским процедурам, с октября 2001 года - заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. 5 декабря 2001 года избран Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1 февраля 2002 года избран Председателем Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 15 января 2003 года депутатами Законодательного Собрания г. Санкт-Петербурга повторно избран представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 29 января 2003 года избран Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на второй срок. С апреля 2003 года является Председателем Российской партии ЖИЗНИ. 28 октября 2006 года состоялся объединительный съезд новой политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь", созданной на основе Российской партии ЖИЗНИ, партии "Родина" и Российской партии Пенсионеров. Председателем партии был избран Сергей Миронов. В связи с созданием новой партии V (внеочередной) съезд Российской партии ЖИЗНИ принял решение о самороспуске партии и о регистрации Общероссийского общественного движения "Хартия ЖИЗНИ". Председателем движения был избран Сергей Миронов. 21 марта 2007 года депутатами Законодательного Собрания г. Санкт-Петербурга четвертого созыва Сергей Миронов был избран представителем Законодательно Собрания города в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 30 марта 2007 года Сергей Миронов в третий раз был избран Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

 

МИРОТВОРЧЕСТВО

- позиция, имеющая целью установление максимально бесконфликтных отношений в обществе. Во внешнеполитической деятельности, где главным действующим лицом являются не отдельные личности, а государства и страны, М. предстает как ряд мирных инициатив государственных деятелей - представителей конкретных государств, таких как инициативы по снижению военного присутствия в отдельных регионах мира, по частичному и полному разоружению, как действия по мирному урегулированию международных конфликтов, которые принимая характер устойчивой тенденции во внешнеполитической деятельности, могут составить в совокупности определенной характер поведения данного государства на международной арене, предстающей как мирная внешняя политика  такого государства.

 

МИССИОНЕРСТВО

- деятельность представителей религиозных организаций, направленная на распространение своего вероисповедания среди инаковерующих. Наибольшее развитие получило в христианстве.

 

МИССИЯ (от лат. missio - посылка, поручение)

- делегация, посылаемая в др. страну с определенным поручением;

- дипломатическое представительство, возглавляемое посланником или поверенным в делах.

 

МИСТИФИКАЦИЯ (от греч. mystes - посвященный в тайну и лат. facio - делаю)

- намеренное введение кого-либо в заблуждение, обман (ради шутки или с иной целью).

 

«МИТРОПОЛИЧЬЕ ПРАВОСУДИЕ» («Правосудие митрополичье»)

- памятник древнерусского права, руководство для церковного суда. Составлен в 13 - нач. 16 в. Использованы: Устав Ярослава Мудрого, Русская правда, Двинская уставная грамота 1397.

 

МИФ (от греч. mythos - предание, сказание)

- повествование о богах, духах, обожествленных героях и первопредках, возникшее в первобытном обществе. В мифах переплетены ранние элементы религии, философии, науки и искусства. Мифам разных народов присущи сходные и повторяющиеся темы и мотивы. Наиболее типичны мифы о происхождении мира, Вселенной (космогонические мифы) и человека (антропогонические мифы); о происхождении солнца (солярные мифы), луны (лунарные мифы), звезд (астральные мифы); мифы о животных; календарные мифы и др. Особое место занимают мифы о происхождении и введении культурных благ (добывание огня, изобретение ремесел, земледелия), а также об установлении определенных социальных институтов, брачных правил, обычаев и обрядов. Для мифов характерно наивное очеловечивание всей природы (всеобщая персонификация). В первобытном обществе мифы - основной способ познания мира, опирающийся на своеобразную логику (нерасчлененность, тождественность субъекта и объекта, предмета и знака, существа и его имени); особенность мифологического сознания - установление мнимых связей между различными явлениями. Элементы мифологического мышления сохраняются и в современном массовом сознании (напр., расовые и классовые мифы, культ вождей, ритуалы массовых сборищ и т. п.);

- в переносном смысле - ложные, некритические, оторванные от действительности состояния сознания, концепций, представления. Основное отличие мифа от сказки: в миф рассказчик верит, а в сказку нет.

 

МИФОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ

- мифологическое сознание, эмоционально окрашенное, чувственное представление о политической действительности, замещающее и вытесняющее реальное представление о ней и ее подлинное знание. В политике сознание лидеров сказывается особенно сильно. Миф подменяет объективное в политике его субъективным восприятием, субъективным образом, внутреннее, содержательное, существенным в политике - внешним и вымышленным.

 

МИХЕЛЬС (Michels) Роберт (1876-1936) - немецкий политолог, один из основателей партологии (раздела политической науки, изучающего партию как политический институт). Известность ученому принесло исследование «Политические партии: социологическое исследование олигархических тенденций   современной   демократии» (1911).

Исследуя социальные отношения, Михельс пришел к выводу о невозможности прямой демократии, прямого господства масс. Следствием этого является делегирование от масс отдельных членов в специальные органы для выражения и защиты интересов. С появлением партий, представительных органов власти и др. возникают первые признаки олигархизации - отрыв властвующей верхушки от масс и превращение ее в замкнутую касту. Михельс указывает на три главных причины, способствующие олигархизации. Первая - узкая специализация в управлении, которая препятствует контролю за управляющим. Эта специализация, усложнение управления растут вместе с расширением организации. Вторая причина состоит в психологических свойствах самой массы - политической индифферентности, паническом страхе и тяге к сильной власти, чувстве благодарности вождю и т.п. Перечисленные свойства создают тягу к сильной власти и к подчинению ей. Третье условие олигархизации - харизматические качества самого вождя, его способность навязывать свою волю подвластным. Совокупности причин и методов возникновения олигархической власти в любой организации Михельс дал название «железный закон олигархизации».

 

МОБИЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (франц. mobilisation, от лат. mobilis - подвижный)

- приведение в активное состояние, сосредоточение сил и средств политической системы или отдельных ее частей для достижения какой-либо цели.

 

МОБИЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. mobilis - подвижный)

- подвижность, способность политической системы или ее отдельных частей к быстрому действию, модернизации;

- перемещения людей социальных групп, организаций, институтов в политической иерархии .

 

МОДЕЛИРОВАНИЕ

- исследование каких-либо явлений, процессов или систем объектов путем построения и изучения их моделей; использование моделей для определения или уточнения характеристик и рационализации способов построения вновь конструируемых объектов. Моделирование — одна из основных категорий теории познания: на идее моделирования по существу базируется любой метод научного исследования — как теоретический (при котором используются различного рода знаковые, абстрактные модели), так и экспериментальный (использующий предметные модели).

 

МОДЕРНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ

- политический процесс совершенствования политической системы, повышение ее эффективности;

- совокупность методов, приемов и средств совершенствования политической системы, повышение ее эффективности;

- системные изменения в политической системы, ведущие к повышению ее эффективности.

 

МОЛОДЕЖЬ

- социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств, которые определяются общественным строем, культурой, закономерностями социализации, воспитания данного общества; современные возрастные границы от 14-16 до 25-30 лет.

 

МОНАРХ (греч. monarchos)

- единоличный глава государства (напр., царь, король, шах, эмир), получающий власть, как правило, в порядке наследования.

 

МОНАРХИЯ

- государство, главой которого является монарх. Различают неограниченную (абсолютную) монархию и ограниченную (т. н. конституционную) монархию, при которой власть монарха ограничена парламентом. В современную эпоху существуют государства с конституционной монархией (напр., Великобритания, Норвегия, Дания, Швеция). В некоторых странах глава государства является одновременно религиозным главой.

 

МОНАСТЫРСКИЙ ПРИКАЗ

- центральное государственное учреждение в России в 1650-1725. Ведал административно-финансовыми и судебными вопросами церковного управления.

 

МОНДИАЛИЗАЦИЯ (лат. «mundi», фр. «monde» - «мир»)

- современный этап в развитии человечества, суть которого заключается в складывании единой социально-экономической и политической общности людей планеты Земля;  

- движение, которое защищает новые политические общечеловеческие организации, продвигающие идею о передаче определенных частей национального суверенитета федеральной Мировой Власти, федеральному Мировому Правительству и федеральному Мировому Суду. Власть была бы способна к решению проблем, которые подвергают сомнению будущее человека, такие как: голод, проблемы с водой, война, поддержание мира, загрязнение и энергия. Президент Мирового Правительства должен быть избран гражданами в прямом голосовании (Президенциализм).  Мондиализация включает декларацию указанной территории - города, города, или государства, например - как мировой территория, с обязанностями и правами в мировом масштабе.  

 

МОНДИАЛИЗМ

- идеологическое направление, которое на основании реальных интеграционных процессов в современном мире предполагает в конечном итоге полное объединение всего человечества в едином государстве под управлением единого Мирового Правительства;

- глобальное общечеловеческое мышление, взгляд на все население планеты как на единое сообщество людей;

- различные формы теоретической и практической деятельности, направленные на установление мирового господства;

- соучастие в мировых делах;

- движение за объединение всех стран мира в единое государство;

- концепция, согласно которой общечеловеческие ценности более значимы, чем национальные ценности;

- своеобразный термин, зачастую употребляемый как синоним глобализации.

Оригинальное значение мондиализма означает акт (зачастую законодательный) для города или местных властей объявлять себя городом\регионом "мира", заявляя о своем понимании глобальных проблем, а непосредственный смысл термина состоит в разделении ответственности. Понятие было изобретено самозаявленным Гражданином Мира Гэрри Дэвисом в 1949 году, как логическое расширение идеи людей, объявляющих непосредственно себя гражданами мира, и продвинуто Робертом Сэрразацем, прежним лидером французского Резистанса (движение), который создал Фронт Граждан Мира в 1945 году.

Первый город, который официально объявил о проведении политики мондиалиации, был маленький французский город  Каор 20 июля 1949 года (20 000 жителей в 2006 году),  Сотни городов прошли процесс мондиализации за несколько лет, большинство из них во Франции, а затем распространение вышло на международный уровень, включая многие немецкие города и Хиросиму и Нагасаки. Меньше чем через год, 10 Генеральных советов (избранные советы французских Департаментов), и сотни городов во Франции, покрывая население в 3.4 миллиона жителей, утвердили мондиалистские уставы. Одна из целей состояла в том, чтобы выбрать одного делегата на миллион жителей к Народному Мировому Конституционному Соглашению.  Мондиализм – это движение, выражающее солидарность поселений земного шара и стремящееся устанавливать учреждения и наднациональные законы федеративной структуры, обычные для отдельных народов и государств, но уважая разнообразие культур и народов.

 

МОНИТОРИНГ (от англ. наставлять, советовать, контролировать, проверять)

- сбор информации средствами массовой коммуникации;

- систематическое наблюдение за чем или кем-либо и прогноз развития ситуации.

 

МОНТЕСКЬЕ (Montesquieu) Шарль Луи (1689-1755) - французский просветитель, правовед, политический философ.

Существенным вкладом Монтескье в политическую мысль явилась разработка им проблемы совокупности факторов, определяющих «дух законов», или «образ правления», в работе «Дух законов» (1748). Он считал, что моральные и физические факторы в их совокупности непосредственно влияют на природу и организацию различных форм правления, их стабильность и вырождение, на характер отношений между правителями и подданными. Монтескье исследует влияние на форму правления со стороны религии, нравов, обычаев, черт характера, образа жизни, характера основных занятий, факторов географической среды и т.д. Так, от утверждает, что в жарких странах климат способствует установлению деспотической формы правления. Жара приводит к утрате мужества, малодушию народа, и он не может успешно выступать против произвола и злоупотреблений властью со стороны правителей, смиряется со своим рабским положением. Напротив, холодный климат сохраняет людям мужество, и в странах с таким климатом чаще устанавливаются республики. Умеренный климат Европы способствует установлению монархий.

Среди факторов, воздействующих на формы правления, Монтескье называл почву, ландшафт, величину страны. Так, он утверждал, что «республика по своей природе требует небольшой территории, иначе она не удержится». Монархии же по своей природе требуют территории средней величины таких размеров, как Франция, Англия, Испания середины XVIII в. Напротив, для деспотии характерны обширные размеры государства. «Чем более усиливается в каждой нации действие одной из этих причин, тем более ослабляется действие прочих». Как и другие французские философы XVIII в., Монтескье верил в прогресс и разум. Но название книги говорит, что он шел дальше века Просвещения. Монтескье интересовали не законы, а дух законов. Мыслитель различал три вида законов: закон наций (относящийся к международным делам), закон политический (регулирующий отношения правительства и граждан) и закон гражданский (говорящий о взаимоотношениях граждан).

Теория разделения властей - еще одно достижение Монтескье. Эта теория происходит из идеи «смешанного правления», которую разрабатывали еще Аристотель и Цицерон. Впервые идея разделения властей нашла свое практическое воплощение в Англии в период правления Кромвеля. Анализируя британскую политическую систему, где в ходе естествен­ного развития был создан механизм разделения властей, Монтескье теоретически осмыслил его. Так как политической властью, подчеркивал ученый, всегда злоупотребляют, что вытекает из природы человека, верховенство права может быть обеспечено лишь разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную, с тем, чтобы различные власти могли взаимно сдерживать друг друга.

 

МОР Томас (More) (7 февраля 1478, Лондон - 6 июля 1535, там же)

- английский гуманист, государственный деятель и писатель; один из основоположников утопизма. Канцлер Англии в 1529-1532 годах. Будучи преданным католиком, Томас Мор отказался дать присягу королю как «верховному главе» англиканской церкви, был обвинен в государственной измене и казнен. Канонизирован католической церковью (1935). В сочинении «Утопия» (1516), содержащем описание идеального строя фантастического острова Утопия, Мор изобразил общество, где нет частной собственности и обобществлены производство и быт; труд - обязанность всех, распределение происходит по потребности.

 

МОРАЛЬ (от лат. moralis - нравственный)

- нравственность, особая форма общественного сознания и вид общественных отношений (моральные отношения); один из основных способов регуляции действий человека в обществе с помощью норм. В отличие от простого обычая или традиции нравственные нормы получают идейное обоснование в виде идеалов добра и зла, должного, справедливости и т. п. В отличие от права исполнение требований морали санкционируется лишь формами духовного воздействия (общественной оценки, одобрения или осуждения). Наряду с общечеловеческими элементами мораль включает исторически преходящие нормы, принципы, идеалы. Мораль изучается специальной философской дисциплиной -  этикой;

- отдельное практическое нравственное наставление, нравоучение (мораль басни и т. п.).

 

МОРАТОРИЙ (от позднелат. moratorius - замедляющий, отсрочивающий)

- в гражданском праве - отсрочка исполнения обязательств, устанавливаемая правительством на определенный срок или до окончания каких-либо чрезвычайных событий (напр., войны, стихийного бедствия);

- в международном праве - договоренность государств об отсрочке или воздержании от каких-либо действий на определенный или неопределенный срок.

 

МОРГЕНТАУ (Morgenthau) Ганс (1904-1982) - классик американской политической науки в области международных отношений.

Моргентау - один из отцов-основателей школы «политического реализма». Его видение внешнего мира и закономерностей, им управляющих, базируется на трех постулатах: основным субъектом международных отношений является национальное государство, выражающее свои интересы в категориях силы (т.е. они обусловлены той силой, которой он обладает); следствием этого внутренней пружиной, двигающей международные отношения, становится борьба государств за максимализацию своего влияния во внешней среде; оптимальным ее состоянием видится международное (региональное) равновесие сил, предупреждающее образование национальной или  коалиционной мощи, превосходящей существующие государства и их коалиции, что достигается (сознательно или бессознательно) политикой баланса сил. Эти идеи в наиболее систематизированном виде были изложены Моргентау в его фундаментальном труде «Международная политика», изданном в США в 1948 г. и переизданном более 20 раз. Важно отметить стремление Моргентау обосновать мысль о том, что в основе теории международной политики лежат законы политического поведения, корни которых следует искать в самой человеческой природе.

 

МОРЕНО (Jekob Levi Moreno) Якоб Леви  (1892-1974) - социальный психолог и психиатр, основатель социометрии. Родился в Румынии, с 1927 в США, основал институт социометрии и психодрамы (1940; институт Морено). Разработал социометрические методы для устранения конфликтов в малых группах и считал, что они применимы для разрешения противоречий в обществе в целом.

 

МОСКА (Gaetano Mosca) Гаэтано (1853-1941) - итальянский экономист, социолог и политолог, один из основоположников элитистского направления в политологии. Ему принадлежит заслуга создания и разработки концепции «господствующего   политического класса», которую он впервые изложил в «Теории правления и парламентского правления», а затем в книге «Правящий класс» (1896) и двухтомном труде «Основы политической науки» [Т. 2 (1896); Т. 1 (1923)].

Изучая как историю, так и современное ему общество, Моска пришел к выводу, что власть в обществе осуществляется особым организованным меньшинством. Это организованное меньшинство он называл политическим классом. Осуществление власти в обществе во многом зависит от способа сохранения и воспроизводства политического класса. Анализируя структуру и динамику правящего класса, Моска отметил две присущие ему тенденции: аристократическую и демократическую. Первая, аристократическая, тенденция проявляется в том, что стоящие у кормила власти стремятся всячески закрепить свое господство и передать власть по наследству. Наблюдается, по выражению Моски, «кристаллизация» правящего класса, определенная застылость форм и методов управления, окостенелость и консерватизм. Обновление элиты при этом происходит крайне медленно. Вторая, демократическая, тенденция наблюдается тогда, когда в обществе происходят изменения в соотношении политических сил. Находящиеся у власти отчасти утрачивают свое значение, и тогда изменения в составе правящего класса происходят путем пополнения его рядов наиболее способными к управлению и активными представителями низших слоев общества. Таким образом, Моска выделяет три способа, с помощью которых правящий класс закрепляет и обновляет себя: наследование власти, выбор политического руководства и кооптацию. Любой политический класс, считал Моска, стремится к сохранению и воспроизводству своей власти путем наследования. В то же самое время в обществе всегда есть другие политические силы, которые стремятся к власти, используя для этого систему выборов. Политические симпатии ученого склонялись к обществу, где два указанных способа обновления политического класса уравновешивают друг друга.

 

«МОСКВА - ТРЕТИЙ РИМ»

- политическая теория 15-16 вв., утверждавшая историческое значение столицы Русского государства - Москвы как всемирного политического и церковного центра. Московские цари провозглашались преемниками римских и византийских императоров. Сформулирована в письмах Филофея великому князю московскому Василию III.

 

МОСКОВИЯ

- название Русского государства в иностранных источниках 16-17 вв.

 

МОССАД (в переводе с иврита - Институт)

- секретная служба государства Израиль. Основана в 1951. Среди крупнейших операций - похищение А. Эйхмана из убежища в Аргентине, ликвидация арабских террористов, убивших на Олимпиаде 1972 в Мюнхене израильских спортсменов, освобождение заложников, захваченных в аэропорту Энтеббе (Уганда) в 1972.

 

МУДЖАХИДЫ (моджахиды) (арабо-перс., букв. - борцы за веру)

- в странах мусульманского Востока участники различных социальных, а также религиозных движений. 

 

МУНИЦИПАЛИТЕТ (нем. Munizipalitat, от лат. municipium - город с правом самоуправления)

- самоуправляемая административно-территориальная единица, с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением (обычно группа населённых пунктов, город, посёлок или деревня), как правило, органами управления являются мэр и городской совет (или муниципальный совет);

- в ряде стран совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. В некоторых из них (напр., в США, Великобритании) так именуются лишь органы городского управления. В Москве это орган местного самоуправления, включающий муниципальное собрание и главу местной администрации;

- самоуправляющаяся община с правами юридического лица (в США и ряде других стран это публично-правовая корпорация).  

Избирается населением соответствующих административно-территориальных единиц и рассматривается в конституционном праве как публично-правовые корпорации. Обычно состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и чиновничьего исполнительного аппарата. Может быть собственником муниципальных предприятий, жилищного фонда и другого имущества; ведает государственными школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран - различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению. Главный источник собственных доходов - местные налоги. В России применяется термин муниципальное образование или орган местного самоуправления, если подразумевается муниципалитет как орган управления данной территориальной единицы. Муниципалитеты (муниципальное образование) - особые субъекты права. Однако в некоторых субъектах РФ встречаются юридические конструкции, построенные по западному образцу.

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

- собственность района, города и входящих в них административно-территориальных образований. В Российской Федерации к числу объектов муниципальной собственности относятся имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилой фонд, нежилые помещения, в т. ч. в домах жилого фонда, объекты инженерной инфраструктуры и др.

 

МУНИЦИПИИ (лат., ед. ч. municipium)

- в римском государстве италийские, а с 3 в. до н. э. и провинциальные города, свободное население которых получало в полном или ограниченном объеме права римского гражданства и самоуправление;

- название административно-территориальных единиц в некоторых государствах Латинской Америки (напр., на Кубе.

 

МУРАВЬЕВ Никита Михайлович (1796—1843) - один из идеологов и организаторов Северного общества декабристов, капитан гвардии.

Свою политическую программу Муравьев изложил в трех проектах Конституции, последний из которых написан уже в тюрьме по требованию следственных властей, является и самым радикальным. При составлении своих проектов Муравьев изучал конституции американских штатов, а также Декларации и Конституции революционной Франции и постарался применить их революционные принципы к русской действительности. С позиций школы естественного права и теории договорного происхождения  государства  Муравьев осуждал  абсолютную  монархию, считая такую форму правления противоестественной. «Русский народ - свободный и независимый - не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства. Источник власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для себя». Большим новшеством явилось провозглашение в Проекте Муравьева необходимости федерального (или союзного) правления, которое гарантировало бы согласное «сосуществование» «величия народа и свободы граждан», обеспечивало «благосостояние целого и частей» в государстве и избежало ситуации, при которой народы «страждут от внутреннего утеснения и бывают в руках деспота орудием притеснения и гибели соседних народов» и при которой быть свободными препятствуют «обширность земель, многочисленное войско» и др. По проекту Муравьева все предусмотренные Конституцией гражданские и политические права устанавливаются немедленно. Проект Пестеля, предполагавший введение Верховного правления с Диктатором во главе, Муравьев осуждал.

Расхождения между Пестелем и Муравьевым по вопросу о формах государственного устройства заключались в различных выводах относительно будущего развития России: Пестель выступал за представительно-демократическую республику, а Муравьев - за конституционную монархию. При всем обилии и разнообразии взглядов на природу и способы обновления государственного устройства России разработчики конституционных проектов и программ в декабристском движении сумели выделить и обсудить такие существенные вопросы конституционного порядка, как представительное правление, тесная связь суда присяжных с гласностью и свободой, важность назначения чиновников под контролем общественности. По удачному обобщению А.И. Герцена, величие этих блестящих юношей из рядов гвардии, «оставивших гостиные и свои груды золота для требований человеческих прав, для протеста, для заявления» составило памятное событие истории. «Мы от декабристов получили в наследство возбужденное чувство человеческого достоинства, стремление к независимости, ненависть к рабству, уважение к Западу и революции, веру в возможность переворота в России, страстное желание участвовать в нем, юность и непочатость сил...». По   образному   выражению А.П. Щапова, в тайных обществах декабристов «теплился тусклый светильник конституции», и идея народного самоуправления, «еще не успевши созреть, развиться в духе народном, проникнуть в массы, уже торжественно заявила в истории свое право».

 

МУРАВЬЕВ-АПОСТОЛ Матвей Иванович (1793-1886) - декабрист, подполковник в отставке. Брат И. И. и С. И. Муравьевых-Апостолов. Участник Отечественной войны 1812 и заграничных походов. Один из основателей «Союза спасения» и «Союза благоденствия», член Южного общества. Участник восстания Черниговского полка. Приговорен к 20 годам каторги. С 1826 на поселении в Вилюйске, Ялуторовске; с 1856 в Твери.

 

МУРАВЬЕВ-АПОСТОЛ Сергей Иванович (1795-1826) - декабрист, подполковник. Брат И. И. и М. И. Муравьевых-Апостолов. Участник Отечественной войны 1812 и заграничных походов. Один из основателей «Союза спасения» и «Союза благоденствия». Один из директоров Южного общества, глава Васильковской управы. Республиканец. Организатор и руководитель восстания Черниговского полка. Ранен в бою. Повешен 13(25) июля.

 

МУСУЛЬМАНСТВО (ИСЛАМ (араб., букв. - покорность)

- монотеистическая религия, одна из мировых религий (наряду с христианством и буддизмом), ее последователи - мусульмане. Возник в Аравии в 7 в. Основатель - Мухаммед. Ислам складывался под значительным влиянием христианства и иудаизма. В результате арабских завоеваний распространился на Ближнем и Ср. Востоке, позднее в некоторых странах Дальнего Востока, Юго-Вост. Азии, Африки. Главные принципы ислама изложены в Коране. Основные догматы - поклонение единому богу — всемогущему Богу-Аллаху и почитание Мухаммеда пророком - посланником Аллаха. Мусульмане верят в бессмертие души и загробную жизнь. Пять основных обязанностей (колонны ислама), предписанных приверженцам ислама:1) вера в то, что нет Бога, кроме Аллаха, а Мухаммед есть посланник Аллаха (шахада); 2) пятикратное ежедневное совершение молитвы (салат); 3) милостыня в пользу бедных (закат); 4) пост в месяце рамадан (саун); 5) паломничество в Мекку (хадж), совершаемое хотя бы единожды в жизни. Священное предание - сунна. Основные направления - суннизм и шиизм. В 10 в. создана система теоретического богословия - калам; правовая система ислама разработана в шариате. В 8-9 вв. возникло мистическое течение - суфизм. Число последователей ислама оценивается в 880 млн. (1990). Почти во всех странах с преобладающим мусульманским населением ислам является государственной религией.

 

МУХАММЕД (Мохаммед; в европейской литературе часто Магомет, Магомед) (ок. 570-632) - основатель ислама, почитается как пророк. Выходец из рода Бану-хашим арабского племени курейшитов. Получив, по преданию, ок. 609 (или 610) откровение Аллаха, выступил в Мекке с проповедью новой веры. В 622 вместе с приверженцами был вынужден переселиться (т. н. хиджра) в Медину (Ясриб). В 630-631 мусульмане под руководством Мухаммеда подчинили Мекку и значительную часть Аравии; Мухаммед стал главой теократического государства. Мусульманами, особенно шиитами, высоко чтится дочь Мухаммеда - Фатима, жена его двоюродного брата Али.

 

МЮНХЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1938

- мюнхенский сговор, соглашение о присоединении пограничных земель Чехословакии, населенных немцами (преимущественно судетскими немцами), к нацистской Германии, подписанное 30 сентября 1938 на конференции в Мюнхене представителями Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), Германии (А. Гитлер) и Италии (Б. Муссолини). Явилось результатом агрессивной политики Гитлера, провозгласившего ревизию Версальского мирного договора с целью восстановления германского рейха, с одной стороны, и поддержанной США англо-французской политики «умиротворения», с другой.