|
Г
ГААГСКИЕ КОНВЕНЦИИ - международные конвенции о законах и обычаях войны, принятые на 1-й (3 конвенции) и 2-й (13 конвенций) мирных конференциях в Гааге в 1899 и 1907. Гаагские конвенции содержат положения о мирном разрешении международных споров, нейтралитете, о защите мирных жителей, режиме военнопленных, участи раненых и больных и т. д.; - Конвенция 1954 о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта; - Конвенции по международному частному праву 1902-05, 1954, 1955, 1956, 1961 и др.
ГАЗАВАТ (джихад) (араб.) - «священная война» мусульман против иноверцев.
ГАЗЕТА - печатное периодическое издание, в котором публикуются материалы о текущих событиях; одно из основных средств массовой информации. Объем газеты может составлять от 2 до 100 и более полос. Прообразом газеты считают древние рукописные сводки новостей. Еще Юлий Цезарь начал публиковать «Деяния сената», а затем «Ежедневные общественные деяния народа». Примерно с 911 года в Китае начал выходить «Цзинь бао» («Столичный вестник»). Однако газета как средство массовой информации появилась только в эпоху книгопечатания. Первая книга новостей на 12 листах была напечатана в Лондоне в 1513 году. Термин «газета» появился в Венеции в 16 веке, когда за сводку новостей (авизо) платили мелкую монету - gazzetta. В конце 16 века уже появляются газеты с кругом постоянных подписчиков: в 1583 году - кельнский «Меркуриус Галлобелгикус», в 1588 - лондонский «Инглиш Меркур», в 1603 году - страсбургский «Цайтунг». С ростом значения газет формируется новая профессиональная группа - журналисты. В России первая печатная газета - «Ведомости» Петра I (1702); в связи с выходом этой газеты в 1992 введен День российской печати, отмечаемый ежегодно 13 января.
ГАЗПРОМ - российская компания (открытое акционерное общество), специализируется на добыче и поставках природного газа. Основание компании относится к 1989 году, когда Министерство газовой промышленности СССР было преобразовано в Государственный газовый концерн «Газпром». В 1992-1993 годах произошло акционирование «Газпрома», в 1998 году он был преобразован в открытое акционерное общество, но контроль над компанией остался в руках российского государства, которое владеет 38,37% акционерного капитала «Газпрома». На долю российских граждан — физических лиц приходится 13,32% акций, российских юридических лиц - 36,81%. В собственности иностранных инвесторов находится 11,5% акций (в их числе германский газовый концерн «Рургаз»). Число акционеров ОАО «Газпром» на конец 2002 года составило около 505 тысяч. Первым руководителем «Газпрома» стал министр газовой промышленности СССР В.С. Черномырдин. В 1992 году, когда он ушел работать в российское правительство, компанию возглавил Р. И. Вяхирев, которого в 2001 году сменил А. И. Миллер. Главной задачей руководства компании в начале 1990-х годов стало сохранение своего монопольного положения в газовой отрасти, единства сферы добычи газа и его транспортировки по системе газопроводов. В результате «Газпрому» удалось стать крупнейшей в мире газовой компанией, контролировать почти всю российскую добычу газа и пятую часть мировой добычи газа. Компания является монополистом в поставках газа российским потребителям и одним из ведущих поставщиков газа в Западную Европу. В 2000 году предприятия «Газпрома» добыли 523,3 млрд. кубометров газа. Компания активно разрабатывает новые газовые месторождения, как в России (Западная Сибирь), так и за рубежом (Персидский залив); самостоятельно и вместе с иностранными партнерами развивает сеть газопроводов (Североевропейский газопровод, «Голубой поток», по дну Черного моря). В 1990-е годы Газпром активно участвовал в выполнении федеральной программы газификации регионов России. В 1995 году было построено здание центрального офиса «Газпрома» в Москве на улице Наметкина. Активы Газпрома составляют около 1,2 трлн. рублей, консолидированная выручка компании превысила 1 трлн. рублей, чистая прибыль - 200 млрд. рублей (2004). По состоянию на 2000 год предприятия Газпрома владеют лицензиями на 140 месторождений, содержащих 29,9 трлн. кубометров газа, управляют 149 тыс. км магистральных газопроводов и отводов, 154 установками комплексной подготовки газа; 9157 газовыми и 570 нефтяными скважинами, 6 заводами по переработке газа, газового конденсата и нефти. В активах компании банки, нефтяные компании, средства массовой информации, аэропорт.
ГАЛАХА - религиозно-правовая система иудаизма, совокупность законов, которые содержатся в Торе, Талмуде и раввинистической литературе, регламентирует различные стороны жизни еврейского общества. Само слово «галаха» первоначально имело смысл «путь», «закон» и обозначало какое-либо конкретное постановление. Со временем этим словом стали называть религиозно-правовую систему иудаизма в целом.
ГАЛСТУК (нем. Halstuch - шейный платок) - полоска ткани или лента, охватывающая шею под воротничком рубашки, блузы и т. п. и завязываемая спереди узлом или бантом. Галстук в виде завязывающейся ленты занимает особое место в мужской одежде. Его носят практически все слои населения: государственные чиновники, бизнесмены, банкиры, дипломаты и др. Галстук-бабочка предназначен для официальных приемов, особо торжественных мероприятий. Современный галстук появился в Англии около 1860 года, когда из моды вышли стоячие воротники и появились рубашки с отложным воротником. С тех пор мода на галстуки постоянно менялась, но в принципе они остались теми же - менялись их длина и ширина, материал и манера узла. В официальной одежде практически повсеместным правилом является галстук темных тонов в сочетании со светлой сорочкой. Черный галстук к белой рубашке обязателен при выражении скорби и соболезнования.
ГАМАН-ГОЛУТВИНА Оксана Викторовна (род. в 1960 в Киеве) - российский политолог, историк. Окончила философский факультет Киевского государственного университета им. Т. Г. Шевченко (1983, с отличием) и аспирантуру философского факультета МГУ им. М. В. Ломоносова (1987). Кандидат философских наук (1987, тема диссертации: «Человек как субъект исторического творчества»), доктор политических наук (1998, тема диссертации: «Политические элиты России: закономерности формирования и тенденции эволюции».), профессор. Автор ряда книг, посвящённых исследованиям российских политических элит. Среди них: Бюрократия Российской империи. М., 1997; Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 1998; Цивилизация. Культура. Личность (в соавторстве). М., 1999; Политология. Учебник. / Отв. ред. Комаровский В. С.- М., 2002. (автор глав); Политико-административное управление. Учебник. / Под общ. ред. проф. Комаровского В. С. и проф. Сморгунова Л. В. - М., 2004. (автор глав). Научный руководитель ряда крупных проектов по исследованию федеральных и региональных элит современной России в том числе «Самые влиятельные люди России» (2004); «Властные элиты современной России» (2004). Научный редактор изданных по итогам исследований монографий «Самые влиятельные люди России». М., 2004, «Властные элиты современной России». М., 2004 и др. Председатель Научного Совета РАПН.
ГАМБРИНУС (Gambrinus) - сказочный фламандский король, изобретатель пива.
ГАМИЛЬТОН Александр (Alexander Hamilton) (11 января 1755/57, остров Невис, Британская Вест-Индия - 17 июля 1804, Нью-Йорк) - американский государственный деятель, участник Американской революции, основатель, идеолог и лидер партии федералистов (с 1789), автор программы ускоренного торгово-промышленного развития США.
ГАНДИ Мохандас Карамчанд (2 октября 1869, Гуджарат, Индия - 30 января, 1948, Дели) - индийский общественно-политический деятель, один из лидеров национально-освободительного движения, идеолог гандизма. Прозван в народе Махатмой («Великой душой»).
ГАНДИЗМ - социально-политическое и религиозно-философское учение, разработанное М. К. Ганди (1869-1948) и возникшее в период борьбы Индии за независимость, ставшее идеологией индийского национально-освободительного движения. Основные принципы и черты: достижение независимости мирными, ненасильственными средствами, путем вовлечения в борьбу широких народных масс; идеализация старины и натуральных форм хозяйства, апелляция к религиозным чувствам народных масс, одновременно борьба с кастовым неравенством, достижение классового мира.
ГАНЗА (нем. Hanse) - торговый и политический союз северо-немецких городов в 14 (окончательное оформление) - 16 вв. (формально до 1669) во главе с Любеком. Ганзе, осуществлявшей посредническую торговлю между Зап., Сев. и Вост. Европой, принадлежала торговая гегемония в Сев. Европе. В Ганзу входило до 100 городов, в т. ч. Ревель (Таллин), Дерпт (Тарту), Рига, Новгород и др.
ГАРВАРДСКАЯ ШКОЛА ПРАВА - одно из основных течений американской социологической школы права. Сторонники социологической школы права считали, что действующие правовые акты не всегда адекватны экономическим и социальным условиям. В этой связи они придавали большое значение свободе судейского усмотрения, т. е. меньшей связанности суда правовыми нормами для защиты интересов личности. Крупнейший представитель социологической школы права - американский ученый Р. Паунд.
ГАУЛЕЙТЕР (нем. Gauleiter) - высшее партийное звание НСДАП в фашистской Германии, лицо, осуществлявшее всю полноту власти на территории гау (первоначально «гау» представлял собой партийную территориальную организацию НСДАП, а после прихода к власти нацистов стал административно-территориальной единицей). В 1933 в Германии было 32 гау. Партийное звание гаулейтера приравнивалось к общевойсковому званию генерал-полковника. Назначались гаулейтеры непосредственно Гитлером.
ГВИШИАНИ Джермен Михайлович (р. 1928) - российский философ и социолог, академик РАН (1991; академик АН СССР с 1979). Основные труды по проблемам управления, социальной организации, философским основам системных исследований.
ГЕББЕЛЬС (Goebbels) Пауль Иозеф (29 октября 1897, Рейдт, Германия - 1 мая 1945, Берлин) - член высшего руководства НСДАП, министр пропаганды фашистской Германии (1933-45).
ГЕГЕЛЬ Георг Вильгельм Фридрих (1770-1831) - выдающийся представитель немецкой классической философии. Гегель разработал фундаментальные принципы развития мировой истории. Среди них: разумность того, что в истории необходимо и закономерно; поиск человечеством конечной цели мирового развития - свободы; взаимосвязь целей и средств в социальном, политическом и духовном процессе, вариативность движения экономической и политической истории; сдвиг всемирной истории с Востока на Запад; особая роль государства в человеческой истории. В работе «Философия права» (1820) Гегель излагает теорию государства и права как последовательность ступеней развития духа в его объективной форме. Немецкий философ разрабатывает учение о свободной воле, которая соотносится с правом и представлена в виде трех ступеней развития: абстрактное право, моральность и нравственность. Абстрактное право относится к проблемам собственности и договора; учение о морали касается проблем добра и совести, намерения и блага, умысла и вины; учение о нравственности включает проблематику семьи, гражданского общества и государства. Важное место в развитии политической теории занимает концепция Гегеля о гражданском обществе и правовом государстве, которое рассматривается во взаимной связи с социально-экономической сферой и политикой. Гражданское общество - сфера реализации особенных, частных целей и интересов отдельной личности. Философ заложил основы теории групповых интересов, которые рассматривал в качестве основы гражданского общества. Общество и государство, по гегелевской концепции, соотносятся как рассудок и разум: общество - это «внешнее государство», «государство нужны и рассудка», а подлинное государство - разумно. Поэтому в философско-логическом плане общество расценивается как момент государства, как то, что «снимается» в государстве. Единство общества может быть достигнуто путем согласования различных интересов, а следовательно, с помощью группового представительства в верховных органах власти. Своим идеалом Гегель считает конституционную монархию, выражающую завершение абсолютной идеи права.
ГЕГЕМОНИЯ - главенствующее положение какой-либо политической силы по отношению к другой политической силе.
ГЕГЕМОНИЗМ (греч.- hegemonia - предводительство, господство) - политика, основанная на стремлении к мировому господству. Проявляется в форме вмешательства во внутренние дела других стран и народов, прямой интервенции против них и т.д. При этом используются весь арсенал средств: политических, военных, идеологических, экономических и иных средств. Генеральная ассамблея ООН (1979) приняла специальную резолюцию "О недопустимости политики гегемонизма в международных отношениях".
ГЕЛЬВЕЦИЙ (Helvetius) Клод Адриан (1715-71) - французский философ. Утверждал, что мир материален и бесконечен во времени и пространстве, мышление и ощущение - свойства материи. В то же время считал сознание и страсти человека главной движущей силой общественного развития. Сторонник учения о решающей роли среды в формировании личности. Доказывал опытное происхождение нравственных представлений, их обусловленность интересами индивида. Основные сочинения: «Об уме» (1758), «О человеке» (1773, посмертно).
ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ (англ. gender - род, пол) - общественные и психологические проблемы, связанные с ролью в обществе лиц мужского и женского пола, так как различия в моделях поведения мужчин и женщин могут стать причинами внутриличностных, межличностных и межгрупповых конфликтов. К гендерным проблемам относятся: гендерное неравенство (характеристика социального устройства, согласно которой различные социальные группы обладают устойчивыми различиями и вытекающими из них неравными возможностями в обществе), гендерная дискриминация, гендерные стереотипы (сформировавшиеся в культуре обобщенные представления о том, как должны вести себя мужчины и женщины), гендерно-ролевой стресс (состояние нервного напряжения, возникающее, когда индивиду трудно поддерживать стандарт традиционной гендерной роли или он вынужден проявлять поведение, характерное для противоположной гендерной роли).
ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР - высшая должность местной администрации России в 1703-1917; обладал гражданской и военной властью, с 1775 возглавлял генерал-губернаторство. - должностное лицо, представляющее английского короля в некоторых государствах, входящих в состав Содружества и признающих английского короля в качестве главы государства (как правило, большие доминионы).
ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРСТВО - административно-территориальная единица в России в 1775-1917. Включало одну или несколько губерний или областей; управлялось генерал-губернатором.
ГЕНЕРАЛИССИМУС (от лат. generalissimus - самый главный) - высшее воинское звание в некоторых странах. Впервые было введено в 1569 году во Франции. В России с конца 17 века звание генералиссимуса имели Ф. Ю. Ромодановский, А. С. Шеин, А. Д. Меншиков, Антон Ульрих Брауншвейгский (отец императора Ивана VI Антоновича), А. В. Суворов. 26 июня 1945 года было введено звание Генералиссимуса Советского Союза, которое присваивалась только И. В. Сталину. В 20 веке звание генералиссимуса имели также Ф. Франко (Испания), Чан-Кайши (Китай). В 1992 звание генералиссимуса присвоено Ким Ир Сену (КНДР).
ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР - одна из высших государственных должностей в императорской России. Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 одновременно и министр юстиции.
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН - один из главных органов ООН. Состоит из всех членов ООН. Каждое государство - член ООН имеет не более 5 представителей в Генеральной Ассамблее ООН. Полномочна рассматривать любые вопросы в пределах Устава ООН, а также делать по ним рекомендации государствам-членам и Совету Безопасности ООН. Имеет: 7 главных комитетов - по политическим вопросам и вопросам безопасности, по вопросам разоружения и международной безопасности, по экономическим и финансовым вопросам и др.; 2 постоянных комитета - Консультативный по административным и бюджетным вопросам и Комитет по взносам. Практикуется учреждение специальных комитетов и комиссий (напр., Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, Комиссия международного права и др.). Существуют особые органы Генеральной Ассамблеи ООН на правах автономных международных организаций, напр., Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Очередные сессии Генеральной Ассамблеи ООН созываются ежегодно, в случае необходимости проводятся чрезвычайные и специальные сессии. Декларации и конвенции ООН. В отличие от Устава ООН, конвенции ООН не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого. Наиболее известные конвенции и декларации ООН: Всеобщая декларация прав человека (1948); Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида (1948); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966); Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания (1968); Конвенция о правах ребенка (1989); Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992), вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году); Киотский протокол (1997), открыт для подписания в 1998, ратифицирован Россией в 2004 году; Декларация тысячелетия (2000). Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТАРИФАХ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) (1948-1994) - многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле. Подписано 23 странами в 1947. Правопреемником является Всемирная торговая организация.
ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ (нидерл. Staten-General) - высший орган сословного представительства на территории исторических Нидерландов, а также название парламента современных Нидерландов. Впервые Генеральные штаты в Нидерландах были собраны в 1463, после объединения страны бургундскими герцогами. Генеральные штаты состояли из депутатов от духовенства, дворянства, горожан и обладали правом вотировать налоги. Широкие полномочия предоставила Генеральным штатам «Великая привилегия» 1477. Генеральные штаты сыграли значительную роль в консолидации страны, национальном осознании населения Нидерландов. В годы Нидерландской революции Генеральные штаты стали центром оппозиции испанскому владычеству, а с отделением Северных Нидерландов - высшим постоянно действующим законодательным органом Республики Соединенных провинций. В современном Королевстве Нидерланды парламент по традиции называется Генеральными штатами.
ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ (франц. Etats Generaux) - во Франции, высшее сословно-представительское учреждение в 1302-1789 гг., имевшее характер совещательного органа. Генеральные штаты созывались королем в критические моменты французской истории и должны были обеспечить королевской воле поддержку общества. В своем классическом виде французские Генеральные штаты состояли из трех палат: представителей дворянства, духовенства и третьего, податного сословия. Каждое сословие заседало в Генеральных штатах отдельно и выносило особое мнение по обсуждаемому вопросу. Чаще всего Генеральные штаты утверждали решения о сборе налогов.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР - высшее должностное лицо, возглавляет единую централизованную систему прокурорских органов. С 1946 года Генеральный прокурор возглавлял Прокуратуру СССР. В Российской Федерации Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ - российский законодательный акт, устав государственной гражданской службы в 18-нач.-19 вв. Издан Петром I в 1720. Устанавливал обязанности должностных лиц коллегий, порядок обсуждения дел в них.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ООН - главное административное должностное лицо ООН, возглавляет Секретариат ООН. Назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. Участвует во всех заседаниях главных органов ООН (кроме Международного суда ООН). Генеральные Секретари ООН: Трюгве Ли (Норвегия, 1946-53), Даг Хаммаршельд (Швеция, 1953-61), У Тан (Бирма, 1961-71), Курт Вальдхайм (Австрия, 1972-81), Хавьер Перес де Куэльяр (Перу, 1982-91), Бутрос Гали (Египет, 1992-97), Кофи Аннан (Гана, 1997- 2007), Пан Ги Мун (Южная Корея с 2007).
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ - главный орган управления вооруженными силами государства в мирное и военное время. Генеральный Штаб Вооруженных Сил Российской Федерации является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации. Генеральный Штаб осуществляет координацию деятельности Пограничных войск и органов Федеральной службы безопасности, Внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации, Федерального органа специальной связи и информации, Войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации по выполнению задач в области обороны, строительства и развития других войск, воинских формирований и органов, а также планирование и применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в области обороны. Генеральный штаб состоит из главных управлений, управлений и иных структурных подразделений, возглавляется Начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
ГЕНОЦИД (от греч. genos - род, племя и лат. caedo - убиваю) - одно из тягчайших преступлений против человечества, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этих групп, равно как и меры по предотвращению деторождения в их среде (биологический геноцид). Такие преступления совершались в массовых масштабах гитлеровцами во время 2-й мировой войны, особенно против славянского и еврейского населения. Международная конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (1948) устанавливает международную уголовную ответственность лиц, виновных в совершении геноцида.
ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ШКОЛА - направление в социологии, рассматривающее географическую среду (климат, реки, почву и т. п.) как определяющий фактор развития общества (Ш. Монтескье, Г. Т. Бокль, немецкий географ Ф. Ратцель, российский социолог Л. И. Мечников). Волюнтаристским и теологическим концепциям противопоставляла географический детерминизм.
ГЕОПОЛИТИКА - направление политической мысли, концепция, исходящая из признания интересов государства, распространяемых за пределами официально признанных границ. Изучает зависимость государственных действий от влияния географических факторов на состояние и эволюцию экономической, политической и социальной систем общества; - политологическая концепция, согласно которой политика государств, в основном внешняя, предопределяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы, климат и др.). Возникла в кон. 19 - нач. 20 вв. (Ф. Ратцель, Германия; А. Мэхэн, США; Х. Маккиндер, Великобритания; Р. Челлен, Швеция). Использовалась для оправдания внешней экспансии, особенно немецким фашизмом. Термин «геополитика» употребляется также для обозначения определенного влияния географических факторов (территория положения и др.) на внешнюю политику государств (геополитическая стратегия и т. п.).
ГЕОРГИЕВСКИЙ КРЕСТ - награда в Российской империи. Учрежден в 1807 для награждения нижних чинов - солдат и унтер-офицеров, исключительно за боевые заслуги. Официально называется Знаком отличия военного ордена Святого Георгия. С 1856 Знак был разделен на четыре степени. 1-я и 2-я степени чеканились из золота, а 3-я и 4-я из серебра. Награждение производилось с низшей, 4-й степени. Знаки 1-й и 3-й степеней носились на ленте с бантом. С 1913 года был утвержден новый статут. Знак отличия получил название «Георгиевский крест». В 1915 году кресты 1 и 2-й степеней стали чеканить из золота 600-й пробы, а с 1916 года из желтого металла. Знаки 3-й и 4-й степеней чеканилась из белого металла. Упразднен 10(23) ноября 1917.
ГЕОРГИЕВСКОЕ ОРУЖИЕ - награда в русской армии отличившимся офицерам и генералам. Георгиевское оружие официально было введено в 1913 году положением о наградах, в котором говорилось: «Состоящие в военных чинах могут быть награждены георгиевским оружием. Под георгиевским оружием разумеются: шпаги, сабли, палаши, шашки и кортики существующих образцов с эфесами, сплошь позолоченными, с лавровыми украшениями на кольцах и наконечниках ножен. На эфесе имеется надпись: «За храбрость» и помещен крест ордена святого Георгия уменьшенного размера из финифти, а темляк к оружию - из георгиевской ленты. Жалуется оно генералам, штаб- и обер-офицерам за выдающиеся воинские подвиги, требующие несомненного самопожертвования». Георгиевское оружие, украшенное бриллиантами, жаловалось только генералам и адмиралам.
ГЕОРГИЙ ПОБЕДОНОСЕЦ (в России Егорий Храбрый) - христианский святой, великомученик. Согласно христианскому преданию, уроженец Каппадокии (на территории совр. Турции). Принял мученическую смерть в 303 во время гонений на христиан при римском императоре Диоклетиане; день памяти в Православной церкви отмечается 23 апреля (6 мая), 26 ноября (9 декабря - Юрьев день).
ГЕОРГИЯ ОРДЕН (Императорский Военный орден Святого Великомученика и Победоносца Георгия) - высший российский военный орден, по статуту присуждавшийся за особые заслуги на поле боя, «кто не только обязанность свою исполнял во всем по присяге, чести и долгу, но сверх сего ознаменовал себя на пользу и славу Российского оружия особенным отличием». Орденом награждались только офицеры, но чин и знатность происхождения здесь не имели значения. Образцом для статута послужил Военный орден императрицы Марии-Терезии. Орден Святого Георгия был торжественно утвержден Екатериной II 26 ноября 1769, причем императрица возложила на себя знаки ордена I степени. Орден получил имя святого покровителя Москвы, который, согласно его древнему житию был храбрым воином. В 1797 Павлом I не был включен в «Статут российских орденов», награждения в его царствование не производились. Орден имел четыре класса (степени), причем первый раз мог вручаться только орден IV степени, следующий — III степени и так далее. Девиз — «За службу и храбрость». Орденская георгиевская лента всех степеней имела чередующиеся полосы: две оранжевые (желтые) и три черные. На этой ленте впоследствии вручались и другие, исключительно боевые награды; в советское время это был орден Славы, имеющий в своем статуте много общего с Георгиевским орденом, а также медаль «За победу над Германией». Знак IV степени ордена представлял собой золотой крест с расширяющимися ветвями, покрытыми белой эмалью. В центральном круглом медальоне креста на розовом (с 1830-х годов красном) фоне был изображен Святой Георгий, поражающий змия. До 1855 орден Святого Георгия вручался не только за боевые заслуги, но и за выслугу лет (с надписями: «25 лет» для полевой службы и «18 кампаний» для морской службы). С 1855 эта практика была прекращена. Крест IV степени носился в петлице. Для награжденных крестом IV степени за выслугу лет и совершивших подвиг, который был достоин награды, но не такой большой, как крест III степени, в 1855 к кресту стали добавлять бант из георгиевской ленты. Крест III степени выглядел точно так же, как крест IV степени, но носился на шее. Крест II степени был несколько большего размера и носился на шее. К нему полагалась орденская звезда, которую носили на груди. Четырехугольная звезда (первоначально шитая, впоследствии из драгоценных металлов) в центральном медальоне имела вензель Святого Георгия (СГ), окруженный девизом на синем эмалевом фоне и увенчанный императорской короной. Крест I степени был такой же величины, как и крест II степени, но носился на георгиевской ленте через плечо, а орденская звезда в этом случае должна была носиться на груди. За все время существования ордена полными кавалерами всех четырех его степеней стали: М. И. Кутузов, М. Б. Барклай-де-Толли, И. Ф. Паскевич, И. И. Дибич-Забалканский. А. В. Суворов вопреки строгим правилам получил в 1771 сразу III степень, а в дальнейшем - II и I степени. В 1869 особым императорским указом все, награжденные золотым оружием «За храбрость», были причислены к кавалерам ордена (сразу же после IV степени). В 1878 на наградном оружии предписывалось носить темляк из георгиевской ленты, а на эфесе — уменьшенный эмалевый георгиевский крест. В 1913, с появлением нового статута ордена Святого Георгия, наградному оружию дали два официальных наименования: Георгиевское оружие и Георгиевское оружие с бриллиантами. Последнее вручалось по личному усмотрению императора. Изменения в порядке награждения после Февральской революции были введены Верховным главнокомандующим А. А. Брусиловым: было разрешено награждать офицерским Георгием солдат, которые на поле боя храбро исполняли обязанности начальника, а для офицеров, наоборот, было введено награждение солдатским Георгиевским крестом по решению общего собрания всех чинов подразделения. В этих двух случаях на ленточке знака отличия добавлялась металлическая лавровая ветвь. Среди иностранных награждений известен единственный случай коллективной георгиевской награды: креста IV степени была удостоена французская крепость Верден в 1916 за героическую оборону. Орденский праздник - 26 ноября (по старому стилю). Орденский храм - церковь св. Иоанна Крестителя близ Чесменской военной богадельни в Петербурге. Все степени ордена давали право на получение потомственного дворянства. В 2000 году орден восстановлен как высшая военная награда России с сохранением внешнего вида наград.
ГЕРБ (польск. herb от нем. Erbe - наследство) - условное изображение, являющееся символом и отличительным знаком государства, города, рода или отдельного лица. Герб обязательно отражает исторические традиции владельца. Гербы составляются по определенным правилам, принятым в данной стране в данный исторический период и утверждаются специальным законодательным актом.
ГЕРБОВЫЙ ЗНАК - особый знак на бумаге с изображением государственного герба. Специальные бумажные бланки с гербовым знаком называют гербовой бумагой (актовой бумагой). Такие бланки предназначены для написания актов и составления коммерческих и финансовых документов (договоров, векселей, чеков). Путем их продажи гербовых бумаг государство взимает гербовый сбор - налог за совершение различного рода операций, составление документов, регистрацию сделок, регистрацию компании или увеличение ее акционерного капитала. Особым видом гербового знака является гербовая марка. Путем продажи гербовых марок взимают гербовый сбор при подаче заявлений гражданско-правового характера в административные и судебные органы.
ГЕРБОВЫЙ СБОР - государственный сбор, взимаемый с отдельных лиц и организаций при оформлении документов по гражданско-правовым сделкам. В СССР взимание гербового сбора отменено с 1930 с введением единой государственной пошлины (с 1942 - государственной пошлины). С 1991 в Российской Федерации взимается гербовый сбор по операциям с ценными бумагами.
ГЕРИНГ Герман (1893-1946) - министр авиации в фашистской Германии. Непосредственный организатор провокационного поджога рейхстага в феврале 1933; инициатор создания гестапо и концлагерей. На Нюрнбергском процессе приговорен к смертной казни как один из главных нацистских военных преступников (покончил жизнь самоубийством).
ГЕРОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - российское почетное звание с 1992 года, знак особого отличия; присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением подвига. Герою Российской Федерации вручаются медаль «Золотая Звезда» и грамота о присвоении звания.
ГЕРОЙ СОВЕТСКОГО СОЮЗА - в 1934-91 почетное звание, высшая степень отличия за заслуги перед Советским государством и обществом, связанные с совершением геройского подвига. Героям Советского Союза вручались орден Ленина, медаль «Золотая Звезда» и грамота Президиума ВС СССР.
ГЕРОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА - в СССР с 1938-91 почетное звание, высшая степень отличия. Героям Социалистического Труда вручались орден Ленина, медаль «Серп и Молот» и грамота Президиума ВС СССР.
ГЕРОЙ ТРУДА - в СССР с 1927-38 почетное звание, присваивавшееся за особые заслуги в области производства, научной деятельности, государственной или общественной службы, при стаже работы в качестве рабочего или служащего, как правило, не менее 35 лет.
ГЕРОЛЬДИЯ (Герольдмейстерская контора, Департамент герольдии) - в Российской империи орган в составе Сената (1722-1917). Ведала учетом дворян на государственной службе, охраняла их сословные привилегии, вела родословные книги, составляла гербы.
ГЕРОНТОКРАТИЯ (от греч. geron - род, gerontos - старик и kratos - сила, власть) - преобладание в правящей элите лиц преклонного возраста, принцип управления, при котором власть принадлежит старейшим. - ранняя форма общественного устройства, при которой власть принадлежала старейшим. Влиятельное положение старых членов общины - лишь один из элементов верховной власти у некоторых народов при первобытнообщинном строе.
ГЕРЦЕН Александр Иванович (1812-1870) - писатель, публицист, философ, революционер-демократ. С его именем связана разработка проблем русского крестьянского социализма. Основные идеи русского крестьянского социализма были сформулированы Герценом в работах «Россия» (1849), «С того берега» (1849), «О развитии, революционных идей в России» (1850), «Русский народи социализм» (1851) и др. Социалистичность как характерная черта жизни и психологии русского крестьянина виделась Герценом в уникальности существующей сельской общины, городской артели и самобытной воинской организации казачества. Община, способная к развитию и обеспечивающая свободное развитие личности, мыслилась как основание, зародыш будущего общества. Позже, обосновывая роль общины в некапиталистическом пути развития России, Герцен скажет, что Европа пойдет «пролетариатом к социализму, мы - социализмом к свободе». В конечном счете идея «русского социализма» сводилась к формуле: «человек будущего России - мужик, точно так же, как во Франции работник». В общине виделась та социальная структура, которая может связать настоящее и будущее страны с наименьшими «издержками» и более быстрыми темпами. Определяя республику как форму правления, Герцен подразделял ее на политическую и социальную. Политическую республику, как шаг вперед, он отождествлял с западными парламентскими демократиями, которые не являются «воплощением суверенитета народа, а только представляют его». Социальная республика - это самодержавие народа, отсутствие централизации, это «волостное правление: канцелярия общественных дел». В социальной республике будут «поверенные делегаты, но совокупность их не может представлять верховной власти, они не выше народа». Буржуазно-либеральному лозунгу «политической республики» Герцен противопоставляет идею «социальной республики», которая возникает на основе социалистического переустройства общества, а требованиям политических свобод и политического равенства в формально-правовом духе буржуазного парламентаризма, идею фактического социального равенства в обществе. Раскрывая ограниченность буржуазного республиканизма, Герцен писал, что «даже край буржуазного радикализма реакционен по отношению к социализму», поскольку даже самые прогрессивные из радикалов не решаются «коснуться эксплуатации страдающего бедного большинства богатым и угнетающим меньшинством». В целом представления Герцена о социализме не получили законченного оформления. В его взглядах с удивительной причудливостью переплелись идеализация общины, вера в созидающую силу передовой интеллигенции, надежда на преобразующую миссию русского царя, отрицание и неприятие крови и страданий революционного переворота. Прекрасный пропагандист социалистических идей, яростный противник мещанства и буржуазности, Герцен заложил основы народничества, которые, по меткому замечанию М.А. Бакунина, можно назвать мирным, нереволюционным социализмом.
ГЕРЦОГ (нем. Herzog) - у древних германцев военный вождь племени; в средние века в Зап. Европе крупный феодальный владетель, с конца средних веков - один из высших дворянских титулов. В системе военно-ленной иерархии герцог занимал первое место после короля. Во Франкском королевстве герцоги назначались королем, им непосредственно подчинялись графы — правители отдельных провинций. Карл Великий упразднил титул герцога, борясь с сепаратизмом. Он возродился лишь в конце 9 в. во Франции (герцоги Аквитанские, Бургундские, Бретонские и др.), Италии (герцоги Беневентские, Апулийские и др.), и Германии (герцоги Баварские, Саксонские и др.). В Англии, скандинавских странах, а также Испании и Португалии титул герцога присваивался членам королевских фамилий и семей, связанных родством с королевской династией, представителям высшей знати.
ГЕСС (Hess) Рудольф (1894 - 17 августа 1987, Берлин) - немецкий политический деятель, личный секретарь Гитлера с 1925, с 1933 его заместитель по партии. В 1941 прилетел в Великобританию (т. н. миссия Гесса) с предложением мира; был интернирован. На Нюрнбергском процессе приговорен к пожизненному заключению как один из главных нацистских военных преступников. Повесился в камере берлинской тюрьмы Шпандау.
ГЕСТАПО (нем. Gestapo, сокр. от Geheime Staatspolizei) - тайная государственная полиция в фашистской Германии. Создана в 1933. Проводила массовый террор в Германии и за ее пределами. Международным военным трибуналом в Нюрнберге признана преступной организацией.
ГЕТТО (итал. ghetto, getto) - часть города, отведенная для принудительного поселения людей, дискриминируемых по национальному, расовому или религиозному признакам.
ГЕШТАЛЬТПСИХОЛОГИЯ (нем. Gestalt - форма, образ, структура) - одна из основных школ зарубежной (преимущественно немецкой) психологии 1-й пол. 20 в. В условиях кризиса механистических концепций и ассоциативной психологии выдвинула принцип целостности (введенное Г. фон Эренфельсом понятие гештальта) в качестве основы при исследовании сложных психических явлений. Исходила из учения Ф. Брентано и Э. Гуссерля об интенциональности (см. Интенция) сознания. Главные представители - М. Вертхаймер, В. Келер, К. Коффка провели исследования в области восприятия, принципы которых были перенесены на изучение мышления, а также личности (К. Левин). Центральный орган - журнал «Психологические исследования» (основан в 1921). Школа распалась в кон. 1930-х гг.
ГИЛЬДИИ (от нем. Gilde - объединение) - в Зап. Европе в период раннего средневековья различные объединения - взаимопомощи, религиозные, политические; в 12-15 вв. корпорации купцов (в Англии также ремесленников, цехи), защищавшие интересы своих членов, добивавшиеся правовых и таможенных льгот.
ГИММЛЕР (Himmler) Генрих (1900-45) - руководитель СС с 1929, шеф гестапо с 1936. Один из инициаторов создания системы немецко-фашистских концентрационных лагерей. С 1943 министр внутренних дел. В мае 1945 покончил жизнь самоубийством. На Нюрнбергском процессе признан одним из главных нацистских военных преступников.
ГИМН (греч. hymnos) - торжественная песнь. Известны гимны государственные, революционные, военные, религиозные, в честь определенных событий.
ГИНЕКОКРАТИЯ (от греч. gyne - род, gynaikos - женщина и kratos - власть) (женовластие) - то же, что матриархат.
ГИННЕСА КНИГА РЕКОРДОВ - справочное издание, содержащее сведения о выдающихся достижениях, уникальных явлениях и курьезах в мире природы и человека. Выпускается ежегодно (кроме 1957, 1959) английским издательством «Гиннес паблишинг лимитед» (Guinness Publishing Ltd) с 1955. К 1990 выдержала более 260 изданий на 37 языках (в т. ч. на русском в 1990) тиражом св. 65 млн. экз.
ГИПЕРИНФЛЯЦИЯ - исключительно быстрый рост товарных цен и денежной массы в обращении; ведет к резкому обесцениванию денежной единицы, расстройству платежного оборота, нарушению нормальных хозяйственных связей. Гиперинфляция обычно обусловлена действием экстраординарных политических и экономических факторов - войной, экономической разрухой, потерей доверия к денежной единице из-за политики правительства и др. В наибольшей мере отрицательно отражается на экономическом положении слоев населения с фиксированными доходами.
ГИТЛЕР (Hitler) Адольф (20 апреля 1889, Браунау-на-Инне, Австрия - 30 апреля 1945, Берлин) - фюрер и имперский канцлер Германии (1933-1945). Организатор второй мировой войны, олицетворение нацизма, фашизма XXI века, тоталитаризма, в т. ч. идеологического, массового террор, шовинизма, переходящих в геноцид, ксенофобию по отношению к «чужим» национальным и социальным группам, к враждебным ему ценностям цивилизации.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - в Российской Федерации глава исполнительной власти, высшее должностное лицо края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Неофициально глав администрации часто называют губернатором. Глава администрации города Москвы официально называется мэром. Глава администрации осуществляет руководство администрацией (правительством) и иными исполнительными органами субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - высшее должностное лицо (изредка коллегиальный орган), считающееся верховным представителем государства. Как правило, глава государства является носителем исполнительной власти. В монархических государствах (Великобритания, Швеция, Испания, Япония, Саудовская Аравия) главой государства является монарх, власть которого обычно передается по наследству от одного представителя царствующего дома к другому в установленном законом порядке. В странах с республиканской формой правления главой государства является президент, который избирается непосредственно населением (Российская Федерация, Мексика), в порядке косвенных выборов (США, Аргентина), многостепенных выборов (Италия, Германия, Индия). В президентских республиках (США, Мексика) президент является главой исполнительной власти. Формально конституции большинства стран наделяют глав государств обширными полномочиями: он назначает главу правительства и министров, является верховным главнокомандующим вооруженными силами, имеет право помилования, право вето, награждает орденами и медалями, созывает сессии парламентов, обладает правом роспуска парламента или его нижней палаты, пользуется правом законодательной инициативы. Фактически в парламентарных государствах полномочия главы государства осуществляются от его имени правительством.
ГЛАСНОСТЬ - публичное обсуждение актуальных проблем общественной жизни, способ проявления политических свобод; - правовой термин, означающий максимальную открытость общественно значимых процедур и процессов: деятельности органов представительной и исполнительной власти, судов, органов местного самоуправления, порядка избрания или формирования властных органов, обсуждения законопроектов, разрешения различных споров, функционирования общественных объединений и широкое информирование о них жителей.
ГЛАСНОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА - демократический принцип судебного процесса, заключающийся в открытом судебном разбирательстве всех дел, публичном провозглашении судебных приговоров и решений.
ГЛАСНЫЕ - выборные члены земских собраний и городских дум в России со 2-й пол. 19 в.
ГЛАШАТАЙ - в переносном смысле провозвестник, тот, кто провозглашает, утверждает, защищает что-либо важное, значительное (высокое), напр., глашатай истины; - в старину лицо, объявлявшее народу официальные известия.
ГЛЕЙВИЦКИЙ ИНЦИДЕНТ - «Гливицкая провокация», вооруженное нападение 31 августа 1939 отряда немецких диверсантов, переодетых в польскую военную форму, на немецкую радиостанцию в приграничном городе Глейвиц (ныне Гливице, Польша). Провокация была организована немецкими спецслужбами согласно секретному приказу Гитлера, требовавшего создать абсолютно безупречный повод для начала войны, который заклеймил бы Польшу как агрессора. Непосредственным исполнителем операции был Науйокс. С радиостанции, якобы захваченной поляками, прозвучало обращение на польском языке, призывающее поляков «объединяться и бить немцев». 1 сентября 1939 в десять часов утра Гитлер выступил по немецкому радио с обращением к рейхстагу и немецкому народу, оправдывая начавшееся вторжение в Польшу нападением, совершенным польскими регулярными частями на радиостанцию в Глейвице. Все участники и оставшиеся в живых исполнители должны были дать подписку о неразглашении тайны, им было запрещено идти на фронт. Переодетые «диверсанты» были расстреляны. Так началась Вторая мировая война.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ - начавшасяся в 1990-е гг. активизация процесса усиления взаимосвязанности мира, всевозрастающего воздействия на социальную действительность отдельных стран, различных факторов международного значения: экономических и политических связей, культурного и информационного обмена и т.п. Подлинная революция произошла в информационном пространстве с внедрением и подключением к глобальной сети Интернет, что позволило общаться в реальном времени людям, находящимся в самым отдаленных уголках Земли. Глобальное информационное общение привело к большому взаимопроникновению культур мира, быстрому распространению достижений технологии, создало новые возможности для совместного решения различными странами важнейших мировых проблем, прежде всего - экологических. Глобальная экономика оказывает необратимое воздействие на климат, и только совместными усилиями стран мира можно снизить разрушительные последствия этого процесса.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ - современные проблемы существования и развития человечества в целом - предотвращение мировой термоядерной войны и обеспечение мира для всех народов; преодоление разрыва в уровне социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами, устранение голода, нищеты и неграмотности; регулирование стремительного роста населения в развивающихся странах; предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды; обеспечение человечества необходимыми ресурсами - продовольствием, промышленным сырьем, источниками энергии; предотвращение отрицательных последствий развития науки и техники. Глобальные проблемы порождены противоречиями общественного развития, резко возросшими масштабами воздействия деятельности человечества на окружающий мир и связаны также с неравномерностью социально-экономического и научно-технического развития стран и регионов. Решение глобальных проблем требует развертывания международного сотрудничества.
ГЛОБАЛИСТИКА - научное направление, предметом которого являются макросоциоприродные системы.
ГЛОБАЛЬНЫЙ (франц. global - всеобщий, от лат. globus - шар) - охватывающий весь земной шар; всемирный; - всесторонний, полный, всеобщий, универсальный.
ГЛОССАРИЙ - собрание глосс - непонятных слов или выражений - с толкованием (толковый глоссарий) или переводом на другой язык (переводной глоссарий). Существуют глоссарии к отдельным произведениям или к циклу, напр. глоссарий к Ведам, 1-е тыс. до н. э., к произведениям Гомера начиная с 5 в. до н. э.
ГМИНА (польск. gmina - волость) - название административно-территориальной единицы в Польше. Входит в состав воеводства.
ГОББС Томас (1588-1679) - английский философ и политический мыслитель. Гоббс определял государство как «искусственное тело», продукт человеческой деятельности, а не божественное установление. Государство, по мнению философа, возникло на основе «общественного договора» из «естественного состояния», когда люди жили разобщено и находились в состоянии «войны всех против всех». В результате общественного договора права отдельных граждан, добровольно ограничивающих свою свободу, были перенесены на государя (или государственные органы), на которого была возложена функция охраны мира и обеспечения благополучия граждан. По мнению Гоббса, общественный договор приводит к образованию общества и государства одновременно. Общественный договор представляет собой объединение каждого с каждым; это своего рода договор объединения, посредством которого масса, толпа превращается в организованное общество и образует единое лицо. Так возникает государство — новое лицо, «воля которого в силу соглашения многих людей считается за волю их всех, с тем, чтобы государство могло распоряжаться силами и способностями отдельных членов в интересах общего мира и защиты». Гоббс называет государства, возникающие в результате добровольного соглашения, основанными на установлении, или политическими государствами. Строение государства он уподоблял устройству живого организма: суверена - душе государственности, тайных агентов - глазам государства и т.д. Гражданский мир сравнивался им со здоровьем, а мятежи, гражданские войны - с болезнью государства, влекущей за собой его распад и гибель. В основном своем труде «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651) Гоббс исследовал проблемы государства и политической власти.
ГОБИНО (Gobineau) Жозеф Артюр де (1816-82) - французский социолог и писатель, один из основателей идеологии расизма и расово-антропологической школы в социологии. Стремился доказать, что человеческие расы изначально не равны между собой (на первом месте - белая, на втором - желтая, на третьем - черная); это обусловливает превосходство или ущербность той или иной расы. Белой расе принадлежит главная роль, только она может организовать людей в цивилизацию. Считал, что социальная жизнь и культура являются продуктом расово-антропологических факторов, что социальное поведение людей обусловлено биологической наследственностью. Расовые смешения рассматривал как вредные с точки зрения общественного прогресса; смешение рас с участием белой расы первоначально носит положительный характер (взаимное обогащение культур, появление нового физического генотипа), но впоследствии это приводит к ее вырождению. Этнографические работы по Востоку. Работа «Опыт о неравенстве человеческих рас», роман «Плеяды» (1874), сборник «Азиатские новеллы» (1876), исторические хроники.
ГОГ И МАГОГ - в иудаизме, христианстве, исламе (Йаджудж и Маджудж) два диких народа, нашествие которых должно предшествовать Страшному Суду.
ГОЗНАК (Главное управление производством государственных знаков, монет и орденов) - основан в 1818 в Санкт-Петербурге; в 1919 переведен в Москву. Объединяет бумажные и печатные фабрики, изготавливающие банковские билеты, документы строгого учета, высокохудожественные издания, специальные и высокосортные бумаги; монетные дворы, чеканящие монеты, ордена, награды и памятные медали.
ГОЛГОФА - холм в окрестностях Иерусалима, на котором, по христианскому преданию, был распят Иисус Христос. Слово «Голгофа» употребляется как синоним мученичества и страданий («взойти на Голгофу»).
ГОЛЛЬ (Gaulle) Шарль де (1890-1970) - французский государственный деятель, президент в 1959-1969. В 1940 основал в Лондоне патриотическое движение «Свободная Франция» (с 1942 «Сражающаяся Франция»), примкнувшее к антигитлеровской коалиции; в 1941 стал руководителем Французского национального комитета, в 1943 — Французского комитета национального освобождения, созданного в Алжире. В 1944 - январе 1946 де Голль — глава Временного правительства Франции. После войны основатель и руководитель партии «Объединение французского народа». В 1958 премьер-министр Франции. По инициативе де Голля была подготовлена новая конституция (1958), расширившая права президента. В годы его президентства Франция осуществляла планы по созданию собственных ядерных сил, вышла из военной организации НАТО; значительное развитие получило советско-французское сотрудничество.
ГОЛОВА - название военных и административных должностей местных органов власти в России 16-20 веков. Военные должности: сотенный голова - начальник сотни в дворянском ополчении; стрелецкий голова (со второй половины 17 в. - полковник) - начальник Стрелецкого приказа (полка); казачий голова; пушкарский голова (голова у наряда) — начальник городской артиллерии; обозный голова; осадный голова (подготавливал город к осаде); засечный голова ведал засечными чертами; станичный (сторожевой) голова - начальник пограничной службы; стоялый голова на поле - начальник сторожевой службы на окраинах государства. На место головы обычно назначали дворян и детей боярских. Административно-финансовые должности: житничный голова (сбор хлеба на жалованье ратным людям); объезжий голова (следил за правопорядком в городе); письменный голова (помощник воеводы в Астрахани и городах Сибири, позже ведал канцелярией); соляной голова (руководил казенной добычей соли); таможенные и кабацкие головы ведали сбором пошлин. Должности голов существовали до начала 18 века. По Жалованной грамоте городам (1785) в России появилась должность городского головы. В 18 - начале 20 века головами называли ряд выборных городских и сословных должностей (городской голова, волостной голова, ремесленный голова).
ГОЛОСОВАНИЕ - в конституционном праве процедура передачи голоса избирателя кандидату в депутаты или на выборную должность; процедура принятия решения коллегиальным государственным органом или органом местного самоуправления; процедура принятия решения членами организации или руководящего органа общественного объединения. Голосование до официальной даты выборов называется досрочным голосованием. Согласно российскому законодательству избирателю, который в день голосования не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, где он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (окружной) (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Этот акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. Избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя при установлении итогов голосования. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается им в конверт и заклеивается, на конверте ставятся подписи двух членов комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Запечатанный конверт хранится у секретаря комиссии. В день голосования перед началом голосования председатель избирательной комиссии в присутствии членов комиссии сообщает число избирателей, проголосовавших досрочно, затем вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателей, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.
ГОМРУЛЬ (англ. Home Rule, букв. самоуправление) - программа самоуправления Ирландии в рамках Британской империи; выдвинута в 1870-х гг. Лидеры движения за Гомруль - И. Батт, Ч. С. Парнелл, Дж. Э. Редмонд и др. После освободительной войны 1919-21 Ирландия стала доминионом (англо-ирландский договор 1921); однако Сев. Ирландия осталась в составе Великобритании.
ГОМСТЕД (точнее хомстед, homestead - усадьба, участок) - земельный надел из фонда свободных земель на Западе США. В середине 19 века в США развернулось гомстедское движение - переезд на свободные земли Среднего Запада, Великих равнин и Тихоокеанского побережья. Начало движения относят к 1830-м годам, когда либералы и популисты поддержали требования о бесплатной передаче переселенцам земельных участков по трудовой норме (гомстедов) из фонда общественных земель. В 1848 году это требование вошло в программу партии фрисойлеров. Однако противниками гомстедов выступили промышленники, опасавшихся дефицита рабочих рук и плантаторы-рабовладельцы, стремившиеся расширить свои владения за счет земель на Западе. Лишь после победы Республиканской партии на президентских выборах 1860 года были предприняты практические шаги к юридическому решению вопроса. В ходе Гражданской войны 20 мая 1862 года был принят Гомстед-акт, согласно которому каждый гражданин США, достигший 21 года и не воевавший на стороне Юга против Севера, мог получить из земель общественного фонда участок земли не более 160 акров (65 га) после уплаты регистрационного сбора в 10 долларов. Закон вступал в силу 1 января 1863 года. Поселенец, приступивший к обработке земли и начавший возводить на ней строения, получал бесплатно право собственности на эту землю по истечении 5 лет. Участок мог быть приобретен в собственность и досрочно, при уплате 1,25 доллара за акр. По Гомстед-акту в США было роздано около 2 млн. гомстедов общей площадью около 285 млн. акров (115 млн. га).
ГОРБАЧЕВ Михаил Сергеевич (р. 2 марта 1931, село Привольное, Ставропольский край) - советский и российский государственный и общественный деятель. Генеральный секретарь ЦК КПСС в 1985-91, президент СССР в 1990-91. Инициатор перестройки, приведшей к значительным переменам в жизни страны и мира (гласность, политический плюрализм, окончание «холодной войны» и др.). Нобелевская премия мира (1990).
ГОРДИЕВ УЗЕЛ - согласно древнегреческой легенде, запутанный узел, которым фригийский царь Гордий привязал ярмо к дышлу телеги. Предсказание оракула гласило, что развязавший узел получит господство над миром. По преданию, Александр Македонский в 334 до н. э. в ответ на предложение распутать узел разрубил его мечом (отсюда «разрубить гордиев узел» - принять быстрое и смелое решение запутанного и сложного вопроса).
ГОРОД-ГЕРОЙ - высшая степень отличия, присваиваемая в СССР за массовый героизм и мужество, проявленные в Великой Отечественной войне. Звание города-героя было присвоено Ленинграду, Севастополю, Волгограду, Одессе, Киеву, Москве, Керчи, Новороссийску, Минску, Туле, Мурманску, Смоленску; Брестская крепость - крепость-герой.
ГОРОДНИЧИЙ - должностное лицо местной администрации в Российской империи.
ГОРОДОВ СОЮЗ Всероссийский - организация, создана в августе 1914 для помощи правительству в снабжении армии вооружением и снаряжением. 10 июля 1915 вместе с Земским союзом образовал «Земгор».
ГОРОДОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - закон о городском самоуправлении в России: 1785, по Жалованной грамоте городам, сословное самоуправление; 1846 для Санкт-Петербурга, 1862 для Москвы, заменяло Шестигласную думу всесословной Распорядительной думой; городская реформа 1870; 1892, одна из контрреформ. Сузила компетенцию городских органов самоуправления.
ГОРОДОВОЙ ПРИКАЗЧИК - в Русском государстве 16-17 веков должностное лицо местной администрации, правители городов и уездов - выборные из среды уездных служилых людей; подчинялись наместникам. Городовые приказчики ведали делами служилых дворян, строительством и ремонтом городских крепостных сооружений, боеприпасами, сбором податей, отбыванием натуральных повинностей. В военное время они выполняли функции городского военного коменданта (подготовка города к обороне). Введение должностей городовых приказчиков усиливало великокняжескую власть на местах и ее социальную опору - дворянство. После появления в городах воевод городовые приказчики стали их помощниками, начальниками городского гарнизона. Они назначались воеводами из местных дворян.
ГОРОДОВЫЕ КАЗАКИ - служилые люди, несшие гарнизонную и сторожевую службу на укрепленных линиях по южным и восточным границам Русского государства в 15-17 веках. Правительство привлекало казаков на службу, зная их смелость и навыки в военном деле, а также для заселения окраин. Им платили денежное жалованье и наделяли землей. У казаков, поступивших на службу отрядами (станицами), сохранялись их выборные атаманы, подчинявшиеся казацкому голове или городовому воеводе. Городовые казаки служили со своими конями, оружием, припасами. Их численность оценивалась в 5-6 тысяч человек; к 1680-м годам возросла до 7 тысяч. В 18 веке городовые казаки вошли в состав однодворцев.
ГОРОДСКАЯ АГЛОМЕРАЦИЯ - компактная пространственная группировка поселений (главным образом городских), объединенных в одно целое интенсивными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями. Выделяются: моноцентрические городские агломерации - с одним городом-центром, который подчиняет своему воздействию все остальные поселения, расположенные в его пригородной зоне (или в т. н. внешней, периферийной, зоне городской агломерации - пригороды, города-спутники и т. п.), и намного превосходит их по своему размеру и экономическому потенциалу; полицентрические городские агломерации - с несколькими взаимосвязанными городами-центрами (см. также Конурбация).
ГОРОДСКАЯ ДУМА - орган городского самоуправления в России в 1785-1917 годах. Городская дума занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранением, хозяйственными делами; возглавлялась городским головой. Исполнительным органом городской думы была Шестигласная дума. С 1846 года в Петербурге, а с 1862 года в Москве в качестве органа исполнительной власти действовала Распорядительная дума. В начале 1870-х годов исполнительная власть на городском уровне была передана городским управам. В Российской Федерации с 1993 года городскими думами называют выборные представительные органы ряда городов.
ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА 1870 - реформа в России, заменившая сословные органы самоуправления бессословной городской думой и городской управой. Гласные городской думы избирались на основе имущественного ценза на 4 года.
ГОРОДСКАЯ УПРАВА - в России в 1870-1917 исполнительный орган городского самоуправления. Избиралась городской думой, возглавлялась городским головой.
ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛИ - земли населенных пунктов в пределах городской черты. По Земельному кодексу Российской Федерации 1991 в состав городских земель входят: земли городской, поселковой и сельской застройки; общего пользования; сельскохозяйственного использования и другие угодья; природоохранные, оздоровительные и т. п.; земли, занятые лесами; земли промышленности, транспорта, телевидения, обороны и т. д.
ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА - в России в 1785-1917 председатель городской думы и городской управы.
ГОРШКОВ Михаил Константинович (р. 29 декабря 1950) - российский ученый-социолог, член-корреспондент РАН (с 2006), доктор философских наук (1989). В 1973 окончил Московский медицинский стоматологический институт им. Н.А. Семашко. С 1976 на кафедре социологии и социальной психологии Академии общественных наук при ЦК КПСС. С 2005 директор Института социологии РАН. Работы в области политической социологии и исследования общественного мнения. Автор книг: «Общественное мнение. История и современность» (1988), «Как провести социологическое исследование» (1990), «Основы прикладной социологии» (1996). Лауреат Государственной премии в области науки и техники (2003).
ГОСПОДАРЬ - титул правителей (князей) Молдовы и Валахии 14-19 веков. Титул «господарь» употребляется в молдавских документах 14-18 века, написанных на церковнославянском языке, а также в русской исторической литературе. В документах на румынском и молдавском языках этому титулу соответствует термин domnitor.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕРОЛЬДИЯ - специальный орган при президенте Российской Федерации, в задачи которого входит обеспечение работ по созданию и использованию официальных символов Российской Федерации и ее субъектов, создания знамен и флагов, государственных и ведомственных наград, формы военнослужащих и государственных служащих.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА - в Российской Федерации вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих Государственным служащим федеральной государственной гражданской службы присваиваются классные чины и дипломатические ранги. В соответствии с ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004 г. "О государственной гражданской службе Российской федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1.02.2005 г. № 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации", федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы, присваиваются классные чины гражданской службы: высшие должности гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1(2,3) класса; главные должности гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 1(2,3) класса; ведущие должности гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1(2,3) класса; старшие должности гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1(2,3) класса; младшие должности гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1(2,3) класса. Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 г. № 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" установлено, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной регистрационной службе, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах (далее - работники органов юстиции), аппаратах федеральных судов (далее - работники аппаратов судов), Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации (далее - работники системы Судебного департамента), квалификационным требованием к которым является юридическое образование, присваиваются в соответствии с их квалификацией и замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы классные чины юстиции (c 2007 г.): Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации; Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 (2,3) класса; Государственный советник юстиции Российской Федерации 1(2,3) класса; Советник юстиции 1 (2,3) класса; Юрист 1 (2,3) класса. Лицам, замещающим в Министерстве юстиции Российской Федерации или Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации государственные должности Российской Федерации, присваивается Президентом Российской Федерации по представлению соответственно Председателя Правительства Российской Федерации или Председателя Верховного Суда Российской Федерации классный чин юстиции - "Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации". Работникам органов юстиции, аппаратов судов и системы Судебного департамента, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы), квалификационным требованием к которым является юридическое образование, присваиваются следующие классные чины юстиции, соответствующие группам должностей гражданской службы: высшие должности гражданской службы - действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1(2,3) класса; главные должности гражданской службы - государственный советник юстиции Российской Федерации 1(2,3) класса; ведущие должности гражданской службы - советник юстиции 1(2, 3) класса; старшие должности гражданской службы - юрист 1(2,3) класса. Дипломатическим работникам в соответствии с Указом Президента РФ № 1080 от 28.08.2001 г. "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломатический ранг", присваиваются дипломатические ранги, в соответствии с квалификацией и замещаемой должностью: чрезвычайный и полномоченный посол; чрезвычайный и полномоченный посланник 1 (2) класса; советник 1(2) класса; первый секретарь 1 (2) класса; второй секретарь 1 (2) класса; третий секретарь; атташе. Для членов казачьих общественных формирований, включенных в государственный реестр, не проходящих военную службу, согласно Указа Президента РФ от 24 апреля 1998 г. № 447 "О форме одежды, знаках различия, чинах и об удостоверении казака не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" вводятся чины, относящиеся к специальным званиям: высший чин - казачий генерал; главные чины - казачий полковник, войсковой старшина, есаул; старшие чины – подъесаул, сотник, хорунжий, подхорунжий; младшие чины - старший вахмистр, вахмистр, младший вахмистр; нижние чины - старший урядник, урядник, младший урядник, приказный, казак.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА - линия, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства), предел действия суверенитета отдельного государства. Государственные границы подразделяются на сухопутные, речные, озерные, морские; устанавливаются по соглашению между соседними государствами путем делимитации и демаркации. Протяженность государственной границы Российской Федерации составляет 61089,56 км.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА Российской империи - высший законодательный представительный орган России (1906-1917). Практические шаги по созданию в России высшего представительного органа по типу выборного парламента были предприняты в условиях начавшейся Первой русской революции (1905-1907). Первоначально предполагалось создать представительский орган с чисто законосовещательными функциями (Булыгинская дума). Однако в условиях кризиса государственной власти осенью 1905 года царь Николай II Александрович был вынужден издать Манифест 17 октября 1905 года, в котором декларировал создание Государственной думы, как нижней палаты парламента с ограниченными законодательными правами. Дума рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Государственном совете и утверждались царем. Государственная дума Российской империи избиралась по куриальной системе, по четырем неравноправным куриям (землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая), выборы были неравными, непрямыми, многоступенчатыми. Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) не имела избирательных прав. Государственная дума не имела права изменять Основные законы Российской империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Всего состоялись выборы четырех созывов Государственной думы: Первой (27 апреля - 8 июля 1906; председатель С.А. Муромцев); Второй (20 февраля - 2 июня 1907; председатель Ф.А. Головин); Третьей (1 ноября 1907 - 9 июня 1912; председатель Н.А. Хомяков, с 1910 - А.И. Гучков, с 1911 - М.В. Родзянко); Четвертой (с 15 ноября 1912; председатель Родзянко). Государственная дума Российской империи была ликвидирована в результате Февральской революции 1917 года. 27 февраля (12 марта) 1917 года был сформирован Временный комитет Государственной думы, сыгравший важную роль в свержении самодержавии. Формально Дума продолжала существовать до 6 (19) октября 1917 года, когда была распущена Временным правительством.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА Российской Федерации - законодательный орган, нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации, формируется согласно Конституции Российской Федерации (1993). Государственная дума состоит из 450 депутатов, работающих на постоянной основе. Порядок выборов устанавливается федеральным законом. Главными полномочиями Государственной Думы являются принятие федеральных законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью правительства Российской Федерации. Президент Российской Федерации имеет право распустить Думу досрочно в случаях, предусмотренных российским законодательством. Впервые Государственная дума Российской Федерации была избрана 12 декабря 1993 года. Конституция установила численность Государственной думы (450 депутатов), но не оговорила механизм ее избрания. Выборы в думу первых созывов проводились по смешанной схеме - половина депутатов избирались по одномандатным территориальным округам, другая половина — по спискам избирательных объединений (партий, движений, блоков). При этом для получения думских мандатов избирательные объединения должны были получить не менее пяти процентов голосов избирателей. В 2005 году было принято решение проводить выборы в Государственную думу только по спискам политических партий, при этом барьер для получения депутатских мандатов был увеличен до семи процентов. Согласно регламенту «для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной думой, депутаты Государственной думы образуют фракции и депутатские группы (депутатские объединения)» Фракцией называется депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, получившего на выборах в Государственную думу по общефедеральному избирательному округу более пяти процентов голосов, а также из депутатов избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе этого депутатского объединения. Депутаты Государственной думы, не вошедшие во фракции, вправе создавать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов Государственной думы. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется самостоятельно. Если число членов депутатской группы, становится менее 35, то ее деятельность считается прекращенной.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИЗМЕНА - тяжкое преступление против безопасности государства, предусмотренное в Уголовном кодексе Российской Федерации; определяется как шпионаж, выдача государственной тайны, оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенное гражданином Российской Федерации. В Уголовном кодексе РСФСР, действовавшем до 1 января 1997 года, аналогичное преступление называлось изменой Родине. Измена Родине представляла собой деяние, умышленно совершенное гражданином в ущерб суверенитету родной страны, территориальной неприкосновенности или государственной безопасности и обороноспособности: переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной или военной тайны иностранному государству, бегство за границу, отказ возвратиться из-за границы, оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности, заговор с целью захвата власти.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ - некоммерческая организация, учрежденная органами государственной власти на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих, общественно полезных функций. В Российской Федерации государственные корпорации создаются на основании федерального закона, который устанавливает особенности их правового положения. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью корпорации. Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим ее создание, не предусмотрено иное. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она служит достижению целей, поставленных перед ней. Государственная корпорация, как организационно-правовая форма юридического лица, была введена федеральным законом 8 июля 1999 года.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕЛИГИЯ (официальная религия) - конституционно-правовой институт, признающий определенную церковь частью официальной организации государства. При этом государство финансирует деятельность церкви, участвует в назначении священников, утверждает акты, регулирующие внутреннюю деятельность церкви, признает за ней право осуществлять регистрация браков, рождения, смерти. Институт государственной церкви существует в Великобритании (англиканство), Швеции, Норвегии, Дании, Исландии (лютеранство), Греции (православие), Иордании, Иране, Марокко (ислам), Израиля (иудаизм).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА - институт административного права, профессиональная деятельность лиц, замещающих государственные должности, по исполнению полномочий государственных органов. В Российской Федерации в соответствии с ФЗ № 58-ФЗ от 27.05.2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации" она включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации. Институт государственной службы состоит из норм, регулирующих правовой статус государственных должностных лиц и лиц, замещающих должности государственной службы. Деятельность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации регулируется, соответственно, Конституцией Российской Федерации, Уставами (Конституцией) субъекта федерации, федеральными и законами субъекта федерации законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов и органов государственной власти субъекта федерации.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСТАВНАЯ ГРАМОТА Российской империи - проект конституции, подготовленный по указанию императора Александра I Павловича его представителем при Административном совете Царства Польского Н. Н. Новосильцевым в 1819.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ШКОЛА - основное направление в русской историографии 2-й пол. 19 - нач. 20 вв. Считала государство и его деятельность основной движущей силой исторического процесса. Основатель - Б. Н. Чичерин, виднейшие представители - К. Д. Кавелин, С. М. Соловьев, В. И. Сергеевич, А. Д. Градовский, П. Н. Милюков.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО
- совокупность правовых норм, регламентирующих систему и принципы
формирования и деятельности органов власти, избирательную систему, права
и свободы граждан, основы социально-экономического, политического и
территориального устройства государства. Основной источник
государственного права - конституция. Термин «государственное право»
используется в основном в Российской Федерации и немецкоязычных странах;
в других странах чаще пользуются термином «конституционное право». ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - название однопалатного парламента в Венгрии и Эстонии, а также законодательного, представительного и контрольного органа в ряде республик в составе Российской Федерации (Алтае, Башкирии, Мордовии, Адыгеи, Бурятии, Дагестане, Ингушетии).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО (форма государства) - конституционно-правовой институт, система органов государственной власти, их компетенции, взаимоотношений, нормы порядка формирования властных органов, административно-территориального устройства. Как правило, нормы государственного устройства определяются конституцией. В Бразилии аналогичный институт называется Организация государства, в Узбекистане - Организация государственной власти; - организация государственной власти, объединяющая в себе формы правления (монархическая форма правления - монархия и республиканская форма правления – республика) и организации территории (унитарные государства, федерации и конфедерации).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - преступные деяния, направленные против существующего общественного и политического строя, а также безопасности государства (измена, мятеж, заговор с целью захвата власти, шпионаж). Исторически государственные преступления считались наиболее опасными. В Уголовном кодексе Российской Федерации аналогичные преступления называются преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ - система органов, практически осуществляющих функции государства; совокупность исполнительных (административных) органов власти, выполняющих повседневное управление государством.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ - смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений расходования средств. Государственный бюджет представляет собой централизованные фонды денежных средств, аккумулированные главным образом с помощью налогов и используемые для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления. Соотношение денежных доходов и расходов государства называется балансом государственного бюджета. Превышение расходов над доходами создает дефицит бюджета, превышение доходов над расходами - профицит.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственными внебюджетными фондами являются: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ - знак, являющийся официальной эмблемой государства; изображается на флагах, денежных знаках, печатях, официальных документах. Государственный герб утверждается конституцией или специальным законом, часто является составной частью государственного флага. Согласно Конституции Российской Федерации описание и порядок официального использования государственного герба устанавливаются федеральным конституционным законом. В странах, где сохранилась старинная монархия, герб страны является гербом правящей династии (Великобритания, Бельгия, Дания), но большинство современных гербов составлены не по правилам старинной геральдики. Для стран, добившихся независимости в 20 столетии, характерно использование индустриальных символов. Страны социалистического лагеря и некоторые развивающиеся использовали советский герб как образец, вводили иногда и национальные элементы. После распада социалистической системы коммунистическая символика была удалена и с гербов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН - торжественная музыкальная мелодия, принятая в качестве государственного символа: текст гимна отражает чувства патриотизма, уважения к истории страны, ее государственному строю. Государственный гимн государства наряду с государственным флагом и государственным гербом относится к государственным эмблемам. Гимн исполняется при официальных церемониях внутриполитического и международного характера, во время спортивных игр и награждений, в некоторых странах (Ирландия) перед началом киносеанса и в других случаях.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ - внешнеполитическое ведомство США (с 1789), выполняющее функции Министерства иностранных дел. Возглавляется государственным секретарем.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - в Российской Федерации совокупность заключенных государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг для федеральных и региональных государственных нужд за счет средств государственного бюджета. Контракты на выполнение государственного заказа может заключать только уполномоченная на это государственная организация - государственный заказчик. Государственных заказчиков, закупающих продукцию для федеральных нужд, утверждает Правительство Российской Федерации. Таким заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие, государственное учреждение.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ - центральный орган государственного управления; федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность правительством Российской Федерации. Система Государственных комитетов получила развитие в СССР 1950-1960-х гг. в связи с усложнением государственного руководства народным хозяйством, возрастанием роли научного планирования, определения основных направлений развития науки и техники, рациональной организации материально-технического снабжения, ростом масштабов внешних экономических связей СССР с зарубежными странами. Государственные комитеты СССР координировали и контролировали деятельность министерств и ведомств в своих отраслях, участвовали в общегосударственном планировании народного хозяйства. В связи с межотраслевым характером деятельности, они были наделены некоторыми административными полномочиями по осуществлению планово-организационных, координационных и контрольных функций. Правовые нормативные акты, издаваемые Государственными комитетами в пределах своей компетенции, были обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, учреждениями, организациями и предприятиями.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ в СССР (ГКО) - чрезвычайный высший государственный орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти. Образован 30 июня 1941. Состав: Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов (до 1944), Г. М. Маленков, В. М. Молотов (зам. председателя), И. В. Сталин (председатель), а также с 1942 - Н. А. Вознесенский, Л. М. Каганович, А. И. Микоян, с 1944 - Н. А. Булганин. Упразднен 4 сентября 1945.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ - насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя, захват государственной власти. Если государственный переворот совершен при решающем участии армии, он называется военным переворотом. Под государственным переворотом понимают внезапную нелегитимную смену правительства, предпринятую организованной группой для смещения законной власти. Отличием переворота от революции является в то, что революция совершается в результате протестных действий в интересах значительной группы населения, и приводит к радикальной смене политического режима. Термин «государственный переворот» (coup d’Etat) впервые ввел в оборот Габриель Ноде (библиотекарь кардинала Ришелье) в своем труде «Политические соображения о государственном перевороте» (1639). Описывая события Варфоломеевской ночи (1572), он оправдывал право власти прибегать к насилию. В российской истории период с 1725 до 1762 год называется «эпохой дворцовых переворотов». Последним дворцовым переворотом можно считать убийство 11 марта 1801 года непопулярного в дворянской среде императора Павла I Петровича группой гвардейских офицеров, приведших к власти Александра I Павловича. В Новом времени классическим образцом государственного переворота считается свержение Наполеоном Бонапартом власти Директории 18 брюмера 1799 года. Изменения конституции и политического строя Бонапарт осуществлял при сохранении старых республиканских правовых форм, а затем отбросил и их, установив, в конце концов, режим монархического правления. Термин как «ползучий государственный переворот» означает, что нелегитимная смена власти происходит не сразу, а по растянутому во времени плану, в результате многоходовых политических комбинаций. При этом достигается цель легитимации власти, которая отрицает обвинения в узурпаторстве и представляет себя защитницей конституционного строя. В 20 веке теория «государственного переворота» стала частью революционной стратегии последователей марксизма-ленинизма. Сравнительно-историческое исследование государственного переворота проделал итальянец Курцио Малапарте в книге «Техника государственного переворота» (1931). Он доказывал, что в массовом обществе в условиях социального кризиса сложная бюрократизированная инфраструктура государственного управления упрощает захват власти политическим меньшинством при умелом использовании специальной технологии переворота.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПиАр (PR) (ГАВЕМЕНТ РЕЛЕЙШНЗ - англ. gavement relations – государственные связи), - связь с общественностью (PR) в органах государственной власти; - информационно-коммуникационная политика государства, основанная на организации и институализации некоммерческих связей и взаимодействия, отношений с политическими и общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации, в целях создания условий для развития институтов гражданского общества и защиты национальных интересов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ - высший государственный чиновник в ряде государств Европы и Америки. В США государственный секретарь руководит деятельностью Государственного департамента — внешнеполитического ведомства США; он назначается президентом и является его ближайшим сотрудником. В Великобритании ранг государственного секретаря имеют главы некоторых ведомств (внутренних дел, обороны, по делам Шотландии); в Бельгии государственные секретари фактически являются заместителями министров; в странах Латинской Америки, в частности в Мексике, государственный секретарь - глава министерства. В Российской империи с 1810 года государственный секретарь был начальником Государственной канцелярии - органа делопроизводства Государственного совета. Пост государственного секретаря по отдельным вопросам (по правовым вопросам, по связям с общественными организациями) существовал в Российской Федерации в 1991-1992 годах.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ - название высших государственных органов в ряде стран. В Российской империи в 1810-1906 годах Государственный совет был высшим законосовещательным учреждением. Он рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Государственный совет состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. Члены Государственного совета назначались императором. Первоначально Государственный совет насчитывал 35 членов. В него входили все министры (по положению) и назначенные императором наиболее доверенные сановники. Председателем Государственного совета считался император, а в его отсутствие - назначаемый ежегодно императором председатель из числа членов Совета. С 1812 по 1865 год председатель Государственного совета одновременно являлся председателем кабинета министров.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛИЗМ - концепция, в которой социализм сводится к вмешательству государства в экономику и социальные отношения (Л. Блан, К. И. Родбертус-Ягецов, Ф. Лассаль, катедер-социализм). «Левая» разновидность - «военно-казарменный» социализм.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ - система социальных, экономических и политико-правовых отношений, закрепленных нормами конституционного права. Государственный строй подразумевает организацию государства, структуру публичной власти, ее взаимоотношения с личностью, обществом в целом. Государственный строй является более широким понятием, чем конституционный строй.
ГОСУДАРСТВО - основной субъект политической системы, определяющий способ организации общества, основанный на монопольном праве публичной политической власти. В конституционном праве под понятием государства подразумеваются все официальные властные органы власти (правительство, парламент, суды), действующие в масштабе страны или территориально-политической единицы с местными представителями властных органов. В международном праве государство является основным участником международных отношений, включает политическую организацию власти и население с определенной территорией. Основным качеством государства является его суверенитет. Государство имеет определенную форму правления (монархия, республика), по форме государственного устройства может быть унитарным или федерацией; - организация публичной политической власти, основанная на монопольном праве, во-первых, нормирования общественных отношений (законодательная власть), во-вторых, регулирования общественных отношений, опирающемся на средства и меры принуждения (исполнительна власть), в-третьих, разрешения конфликтов в обществе (судебная власть). Как управляющая система общества, государство обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий - государственный механизм, государственный аппарат, эмиссионный центр, в руках которых сосредоточено исключительное право денежной эмиссии и организации денежного обращения и т.п.
ГОСУДАРСТВО ПРАВОВОЕ - тип государства, в котором господствует право и существует верховенство закона. Цель правового государства - обеспечение гарантий прав и свобод всех граждан во всех сферах, причем достичь этого возможно только при условии, если и сами граждане будут соблюдать законы.
ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ - государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, а в идеале примерно одинаковых стартовых возможностей для реализации жизненных целей, развития личности.
ГОСУДАРСТВО УНИТАРНОЕ - характеризуется простотой устройства, единой конституцией и гражданством, единой системой высших государственных органов, права и суда, действующих без ограничения на всей территории страны.
ГОЭЛРО - первый государственный перспективный план развития народного хозяйства СССР на основе электрификации страны. Разработан по заданию В. И. Ленина Государственной комиссией по электрификации страны (ГОЭЛРО), которая была образована решением Президиума ВСНХ 21 февраля 1920. К созданию плана было привлечено свыше 200 крупных деятелей науки и техники. 8-й Всероссийский съезд Советов в обстановке всеобщего энтузиазма этот план одобрил. После обсуждения на Восьмом электротехническом съезде технико-экономических вопросов, 21 декабря 1921 план был утвержден на заседании СНК. План был рассчитан на 10-15 лет и состоял из двух основных программ. Программа А предусматривала восстановление и реконструкцию довоенной электроэнергетики. Программа Б - строительство 30 электростанций (20 тепловых и 10 ГЭС) в основных регионах страны с учетом их природных ресурсов и потребностей развития промышленности. План был выполнен. Разработка этого плана и процесс его осуществления стали началом создания системы централизованного планирования в СССР. Уже в 1921 был создан Госплан, который возглавил Кржижановский, а его заместителем стал один из разработчиков ГОЭЛРО ректор ЛЭТИ - профессор П. С. Осадчий, который впоследствии был репрессирован.
ГРАДОНАЧАЛЬНИК - в Российской империи должностное лицо с правами губернатора, управлявшее градоначальством; в просторечии глава дореволюционного города вообще.
ГРАДОНАЧАЛЬСТВО - в Российской империи 19 - нач. 20 вв. город с прилегающими землями, выделенный из губернии в непосредственное подчинение министру внутренних дел; управлялся градоначальником. Градоначальства в нач. 20 в.: Санкт-Петербург, Москва, Одесса, Севастополь, Керчь-Еникале, Николаев, Ростов-на-Дону, Баку.
ГРАЖДАНИН - человек, обладающий всей полнотой прав и свобод. Началу переворота в понимании прав и свобод послужили, с одной стороны, процесс секуляризации и, с другой, Британская Великая Хартия вольностей 1215 года. Резко ограничив власть короля и гарантировав права и свободы парламента, она заложила основы английской конституционной монархии. В основу нового понимания была положена традиция прав и свобод человека, самоорганизация граждан начала набирать силу и приобретать признание как самостоятельного вида политического управления. Нарождавшиеся демократические движения опирались главным образом на два теоретических постулата: о благой природе человеке и об общественном договоре. Новыми мыслителями демократического толка отвергалось представление о том, что человек нуждается в применении к нему насилия. Единственным обоснованием власти над человеком может быть его согласие на осуществление такой власти. Наиболее распространенным стало заключение об «ограниченном договоре», которое предлагали Джон Локк (1632-1704) и Томас Джефферсон (1743-1826), согласно которым, люди признают определенную степень государственной власти, но в тоже время сохраняют за собой некоторую степень власти или ряд прав, которые правительство не может нарушать. Примером реализации данной концепции в истории служат Декларация независимости и Билль о правах человека в США - первые 10 поправок к конституции 1787 года принятые в 1789 году и вступившие в силу в 1791 году. Билль провозглашал свободу слова, печати, собраний, религиозного исповедания, отделение церкви от государства, неприкосновенность личности, собственности и др. Несколько иная трактовка прав была предложена Великой французской революцией, принявшей 26 августа 1789 года документ, ограничивавший права человека правами гражданина - Декларация прав человека и гражданина. Более трех веков потребовалось человечеству для закрепления в политической теории и практике такого подхода к пониманию гражданства. Только в ХХ веке пройдя через горнило двух мировых войн, Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года Всеобщая декларация прав человека провозгласила в качестве задачи всем народам и государствам стремление путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод, обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией. В России Декларация прав и свобод человека и гражданина была принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. На основе и во исполнение Декларации 21 апреля 1992 года были внесены изменения в раздел «Государство и личность» Конституции Российской Федерации. Декларация прав и свобод человека и гражданина в полном объеме была инкорпорирована в Конституцию Российской Федерации 1993 г.; - в узком смысле понятие "гражданин" тесно связано с понятием "гражданство" и означает принадлежность человека к определенному государству. Так, например, в словаре С.Ожегова (1987) сказано: гражданин - это "лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенное совокупностью политических и иных прав и обязанностей". Гражданство (в монархии - подданство) в смысле - это устойчивая связь человека с определенным государством, выражающаяся в их взаимных правах, обязанностях и ответственности друг перед другом. Есть два вида принадлежности человека к государству - подданство и гражданство. Подданство - это форма принадлежности к монархии. Например, мы говорим гражданин США, Франции, Германии, России, но подданный британской короны. Гражданство возникло в республиках и связано со становлением демократии. Первыми гражданами были свободные жители Афин и Рима. В России понятие "гражданин" в юридическом смысле было узаконено после февральской революции 1917 года. Подчеркнем, что в политической науке понятия "гражданин" и "подданный" противопоставляются друг другу. Подданный - лицо зависимое, человек, который не может выбирать, а должен исполнять чужую волю. Он находится под дланью власти и платит ей за свою защиту, опеку над собой. Для подданного законом и источником справедливости является воля монарха, властелина. Этот подход предполагает иждивенческую позицию самого человека в обществе. Нет необходимости решать, думать, делать выбор, брать на себя ответственность и т.д. Я - всего лишь подданный, маленький человек, который выполняет волю суверена. Гражданин же, напротив, понимается как активная, самодеятельная и независимая личность. Гражданин сам делает свой выбор, сам принимает на себя ответственность за свою судьбу. Он может сказать - я сделал это, я отвечаю за это. Гражданин - прежде всего партнер власти, он не стоит перед ней на коленях. Он сам участвует в общественных процедурах, контролирует власть, вручает ей полномочия и является судьей ее эффективности. Более того, власть без гражданина не самоценна, без его доверия она не может эффективно функционировать.
ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И ВОЕННАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ 1917-22 в России - вооруженная борьба между социальными группами во главе с большевиками, пришедшими к власти в результате Октябрьской революции, и их противниками. После выхода России из 1-й мировой войны германские и австро-венгерские войска в феврале 1918 оккупировали часть Украины, Белоруссии, Прибалтики и Юга России, что привело к заключению в марте 1918 Брестского мира. В марте 1918 англо-франко-американские войска высадились в Мурманске; в апреле — японские войска во Владивостоке; в мае начался мятеж Чехословацкого корпуса. Все это создало серьезные проблемы для новой власти. К лету 1918 на 3/4 территории страны образовались многочисленные группировки и правительства, выступавшие против советской власти. Советское правительство приступило к созданию Красной Армии и перешло к политике «военного коммунизма». Во 2-й пол. 1918 Красная Армия одержала первые победы на Восточном фронте, освободила территории Поволжья, часть Урала. После Ноябрьской революции в Германии Советское правительство аннулировало Брестский мир, были освобождены Украина и Белоруссия. Однако политика «военного коммунизма», а также «расказачивание», направленное фактически на уничтожение казачества, вызвали в различных регионах крестьянские и казачьи восстания и дали возможность руководителям антибольшевистского лагеря сформировать многочисленные армии и развернуть широкое наступление против Советской республики. На территориях, занятых белогвардейцами и интервентами, ширилось партизанское движение. В марте - мае Красная Армия успешно отразила наступление белогвардейских сил с востока (адмирал А. В. Колчак), юга (генерал А. И. Деникин), запада (генерал Н. Н. Юденич). В результате общего контрнаступления советских войск Восточного фронта в мае - июле были заняты Урал и в последующие полгода, при активном участии партизан, - Сибирь. В апреле - августе 1919 интервенты были вынуждены эвакуировать свои войска с юга Украины, из Крыма, Баку, Ср. Азии. Войска Южного фронта разгромили армии Деникина под Орлом и Воронежем и к марту 1920 оттеснили их остатки в Крым. Осенью 1919 была окончательно разгромлена под Петроградом армия Юденича. В нач. 1920 были заняты Север и побережье Каспийского м. Государства Антанты полностью отозвали свои войска и сняли блокаду. После окончания советско-польской войны Красная Армия нанесла ряд ударов по войскам генерала П. Н. Врангеля и изгнала их из Крыма. В 1921-22 были подавлены антибольшевистские восстания в Кронштадте, на Тамбовщине, в ряде районов Украины и др., ликвидированы оставшиеся очаги интервентов и белогвардейцев в Ср. Азии и на Дальнем Востоке (октябрь 1922). Гражданская война принесла огромные бедствия. От голода, болезней, террора и в боях погибло (по различным данным) от 8 до 13 млн. человек, в т. ч. ок. 1 млн. бойцов Красной Армии. Эмигрировало к концу Гражданской войны до 2 млн. человек. Ущерб, нанесенный народному хозяйству, составил ок. 50 млрд. золотых рублей, промышленное производство упало до 4-20% от уровня 1913, сельскохозяйственное производство сократилось почти вдвое.
ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В США 1861-1865 годов - между северными и южными штатами. Война явилась апогеем противостояния в США двух систем ведения хозяйства - рабовладения и свободного труда. Наличие громадного фонда «общественных земель» на Западе США обостряло противоречия. Экстенсивный характер плантационного хозяйства требовал продвижения на новые земли; с другой стороны, на них претендовали сотни тысяч американцев, новые волны иммигрантов, перебиравшихся в США с мечтой обрести свой участок земли. Сосуществование двух хозяйственных систем длительное время было возможным благодаря ряду компромиссов и уступок Югу. Однако к середине 19 века в США широкое распространение получило аболиционистское движение, северные штаты укрывали беглых рабов. В 1854 году была образована Республиканская партия, которая поставила своей целью уничтожение рабства. В 1860 президентом США был избран республиканец Авраам Линкольн. Его победа стала для рабовладельцев Юга сигналом опасности и привела к сецессии - выходу южных штатов из состава Союза. Первой из состава США в конце декабря 1860 вышла Южная Каролина, за ней в январе 1861 последовали Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана, Техас, а в апреле-мае - Виржиния, Арканзас, Теннесси, Северная Каролина. Эти 11 штатов образовали Конфедеративные Штаты Америки (Конфедерация), приняли конституцию и избрали своим президентом бывшего сенатора от Миссисипи Дж. Дэвиса. Столицей Конфедерации стал виржинский город Ричмонд. Вышедшие штаты занимали 40% всей территории США с населением 9,1 млн. человек, в том числе свыше 3,6 млн. негров. В составе Союза осталось 23 штата, включая рабовладельческие Делавэр, Кентукки, Миссури, Мэриленд. Жители ряда западных графств Виржинии отказались подчиниться решению о выходе из Союза, образовали самостоятельные органы власти и в июне 1863 были приняты в состав США в качестве нового штата Западная Виржиния. Население северных штатов превышало 22 млн. человек, на его территории располагалась практически вся промышленность страны, 70% железных дорог, 81% банковских депозитов. Гражданская война осталась самой кровопролитной в истории США. Потери северян составили почти 360 тыс. человек убитыми и умершими от ран и более 275 тыс. ранеными. Конфедераты потеряли, соответственно, 258 тыс. и около 100 тыс. человек. Только военные расходы правительства США достигли 3 млрд. долларов. Война продемонстрировала новые возможности военной техники, оказала влияние на развитие военного искусства. Она завершилась победой Союза. Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865. В стране были созданы условия для ускоренного развития промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения западных земель, укрепления внутреннего рынка. Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Война не разрешила все стоявшие перед страной проблемы. Некоторые из них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся до 1877. Другие, в т. ч. предоставление цветному населению равных прав с белыми, оставались неразрешенными многие десятилетия.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА - составная часть общегосударственной системы оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и хозяйства страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. Гражданская оборона включает организацию разведки и оповещения населения о готовящемся и начавшемся нападении с применением оружия массового поражения, заблаговременную подготовку защитных сооружений и укрытий; создание запасов средств индивидуальной защиты; проведение эвакуации населения из крупных городов в загородную зону при угрозе нападения; обучение населения способам защиты от оружия массового поражения, проведение инженерно-технических мероприятий по усилению защиты объектов во всех отраслях народного хозяйства для повышения их устойчивости от ударов противника, создание запасов материальных средств, автономных источников электроэнергии, газа, водоснабжения; выполнение аварийно-спасательных и восстановительных работ; ликвидацию последствий аварий и катастроф в мирное время; пополнение материалов и средств для восстановительных работ. В 1950-1960-х гг. структуры гражданской обороны были созданы в большинстве крупных государств. Эти структуры включают специальные органы управления гражданской обороной, войска, военизированные и невоенизированные формирования из трудоспособного населения. В Российской Федерации гражданская оборона с 1994 года находится в ведении министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Организационно она состоит из органов (штабов и служб гражданской обороны), сил гражданской обороны (войск гражданской обороны и невоенизированных формирований), сетей связи и автоматизации. МЧС взаимодействует с вооруженными силами и органами руководства действиями войск и сил флота в чрезвычайной обстановке.
ГРАЖДАНСКАЯ СИЛА (Политическая партия «Гражданская сила») - официально либеральная политическая партия в Российской Федерации, до февраля 2007 года носившая название «Свободная Россия», а с 2003 года по 2004 год - «Сетевая партия малого и среднего бизнеса». Численность (данные Росрегистрации): 55 063 человека. Символ партии: подсолнух.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС (ГК) - основной источник гражданского права, систематизированный единый законодательный акт, содержащий основные нормы гражданского права в государстве, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирующий договорные обязательства, имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности физических и юридических лиц, государства и муниципальных образований. В Российской Федерации и других странах, где отсутствуют торговые кодексы, Гражданский кодекс регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО (англ. civil society) - совокупность отношений в сфере экономики, культуры и пр., развивающихся в рамках демократического общества независимо и автономно от государства; - общественное устройство, при котором многоукладная экономика, верховенство закона, демократизм политической системы, действие моральных норм обеспечивают каждому гражданину свободный выбор форм экономической и политической деятельности. Гражданское общество создает саморегулирующуюся политическую систему, где государство существует для человека, для удовлетворения его интересов и потребностей. Гражданское общество реализуется в виде совокупности неправительственных институтов и самоорганизующихся посреднических групп, способных к организованным и ответственным коллективным действиям в защиту общественно значимых интересов в рамках заранее установленных правил гражданского или правового характера . Гражданское общество - собирательное понятие, охватывающее всю внегосударственную сферу бытия граждан и их объединений, т. е. всю сферу личной и семейной (частной) жизни каждого человека, не подверженную регламентации и контролю власть имущих, государства. Термин "гражданское общество" Введен Аристотелем, который называл гражданским обществом сообщества свободных и равных граждан, связанных между собой определенной формой политического устройства (государство-полис). В 17-18 вв. гражданское общество противопоставлялось абсолютистско-феодальному государству. В распространенном современном значении гражданское общество обозначает совокупность отношений в сфере экономики, культуры и др. сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства. Гражданское общество предполагает существование широкого круга демократических прав и свобод членов гражданского общества. Полное огосударствление общественных отношений ведет к свертыванию демократии, установлению тоталитаризма. Весьма широко это понятие использовалось и углублялось в трудах Макиавелли, Гоббса, Локка, Монтескье, Руссо, Токвиля, Гегеля и Маркса.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО - отрасль права, регулирующая товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имуществом личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданских правовых отношений являются граждане (физические лица), юридические лица, государства, а также автономные и административно-территориальные образования. Гражданское право содержит общие положения, имеющие значение для всех гражданских отношений (напр., об исковой давности), а также нормы о праве собственности, обязательственном праве, авторском праве, праве на изобретение, наследственном праве.
ГРАЖДАНСТВО - постоянная политико-правовая связь физического лица с государством. В монархических странах, как правило, термину «гражданство» соответствует термин «подданство». Гражданство выражается во взаимных правах и обязанностях. между государством и лицами, находящимися под его властью. Государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует своим гражданам за границей. Гражданин обязан безусловно соблюдать законы и предписания государства, выполнять установленные им обязанности. Совокупность прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства. Термин «гражданство» используется также для обозначения особого правового режима при унификации статуса граждан государств - членов конфедерации (например, гражданство Европейского Союза). Согласно Всеобщей декларации прав человека 1948 года, международным пактам о правах человека, никто не может быть лишен гражданства или права на его изменение. Каждому гражданину государство гарантирует правовую защиту, где бы он ни находился. Эти положения содержатся в Декларации прав и свобод человека Российской Федерации 1991 года. Российскими гражданами являются те лица, которые имеют документальное подтверждение их принадлежности к гражданству Российской Федерации. В Российской Федерации действует конституционный принцип единого гражданства, которое означает, что граждане республик в составе Российской Федерации одновременно являются гражданами Российской Федерации, и наоборот. Закрепление этого принципа создает правовые гарантии равноправия граждан Российской Федерации, а также республик в ее составе, независимо от места их проживания или временного пребывания. Защиту гражданских прав осуществляет институт гражданского законодательства, нормы которого определяют порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации защиту гражданских прав осуществляют суды, а в отдельных случаях, оговоренных законом, - административные органы. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
ГРАМОТА (от греч. grammata - чтение и письмо) - официальный письменный акт, удостоверяющий какое-либо международное соглашение или устанавливающий какие-либо правовые отношения (Ратификационная грамота, Верительная грамота и др.); - письменный акт, официальный или частный, в России 10 - нач. 20 вв., свидетельство на пожалование лицу или общине прав, владений, наград, отличий (Данная грамота, Жалованная грамота и др.) или о совершении каких-либо сделок, установлении каких-либо отношений (Купчая грамота, Уставные грамоты и др.); - в переносном смысле - филькина грамота (безграмотный, не имеющий юридической силы документ); китайская грамота (непонятный документ; незнакомое дело).
ГРАНДЫ (Grandes) - в средневековой Испании представители высшего, духовного и светского, дворянства. В отличие от кабальеро и идальго они имели право набирать собственную армию, объявлять войну, переходить в подданство других государей. С усилением королевской власти в 1470-х гг. гранды лишились многих вольностей, оставшиеся же привилегии строго регламентировались королевскими указами. За грандами признавалось освобождение от податей и пыток, от долговой тюрьмы (причем у них запрещалось брать в залог оружие и боевого коня), кроме того, было подтверждено их право не снимать шляпу в присутствии короля. С 16 в. гранды - высший дворянский титул, просуществовавший в Испании до 20 в. (1931).
ГРАНОВСКИЙ Тимофей Николаевич
(1813-55)
- российский историк, общественный деятель, глава московских западников.
С 1839 профессор всеобщей истории Московского университета. Заложил
основы русской медиевистики. Обладал ораторским талантом, глубоко
разрабатывал исторические проблемы. Выступал против деспотизма и
крепостничества. ГРАНТ (англ. grant) - вид субсидии; предоставляется организацией или частным лицом другой организации или частному лицу (как правило, в результате конкурсного отбора) для осуществления конкретных проектов в области науки, культуры, образования и т.п.
ГРАФСТВО - единица административно-территориального деления в Великобритании, Ирландии и ряде других англоязычных стран; в эпоху феодализма наследственное владение во главе с графом.
ГРЕЙ Джон (1798-1850) - английский экономист и социалист-утопист, последователь Р. Оуэна. Решение всех социальных проблем видел в обобществлении обмена. Один из авторов теории «рабочих денег».
ГРЕФ Герман Оскарович (р. 8 февраля 1964, село Панфилово, Павлодарская обл., Казахстан) - российский государственный деятель, министр экономического развития и торговли России (2000-2007). Родился в семье обрусевшего немца. Отец во время Великой Отечественной войны был сослан из Ленинграда в Казахстан. В 1982-1984 служил в Советской Армии. В 1990 окончил юридический факультет Омского университета. С 1990 на преподавательской работе в Ленинградском университете. В 1992-1998 работал на различных должностях в городской администрации Санкт-Петербурга. С августа 1998 - первый заместитель министра государственного имущества России. В 1999 возглавил Центр стратегических разработок («мозговой трест» В. В. Путина). С мая 2000 министр экономического развития и торговли России.
ГРИНПИС (англ. Greenpeace - «Зеленый мир») - независимая международная общественная организация, ставящая целью предотвращение деградации окружающей среды. Основана в 1971 активистами из Канады и США, имеет отделения в 25 странах (с 1990 в Москве и Киеве). Главный источник финансирования - добровольные частные пожертвования. «Гринпис» борется против ядерных испытаний и радиационной угрозы, против загрязнения среды промышленными отходами, выступает в защиту животного мира морей и др. Воздействуя на общественное мнение, проводя ненасильственные акции протеста, «Гринпис» добивается от правительств и промышленных компаний принятия решений по конкретным экологическим проблемам.
ГРОССМЕЙСТЕР (нем. Grobmeister) (Великий магистр) - глава католического духовно-рыцарского ордена. Избирается пожизненно членами ордена, утверждается римским папой.
ГРУППА - коллективный субъект политики; относительно устойчивые совокупности людей, имеющих общие интересы, ценности и нормы поведения, складывающиеся в рамках исторически определенного общества. Различают большие группы социальные: общественные классы, социальные слои, профессиональные группы, этнические общности (нация, народность, племя), возрастные группы (молодежь, пенсионеры); малые группы, специфический признак которых - непосредственные контакты ее членов: семья, школьный класс, производственная бригада, соседские общности, дружеские компании.
ГРУППА ДАВЛЕНИЯ - представляют собой внешние по отношению к власти организованные группы, не стремящиеся к овладению властью и ограничивающиеся воздействием на нее.
ГРУППА ИНТЕРЕСОВ - группы индивидов, не являющиеся политическими партиями, но стремящиеся влиять на правительство различными способами. Они создаются для реализации интересов конкретных социальных групп (фермеров, женщин, молодежи, религиозных групп и т. д.).
ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович (р. 15 декабря 1950, Владивосток) - Председатель политической партии «Единая Россия», Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Руководитель фракции "Единая Россия" в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации. Кандидат политических наук. Диссертация на тему "Политические партии и российские трансформации" защищена в Санкт-Петербургском государственном университете (2001 г.). 1973-1977 гг. - НПО имени Коминтерна (ВНИИ мощного радиостроения). Участвовал в разработке космических систем связи. 1977-1996 гг. - Ленинградское производственное объединение "Электронприбор". Прошел путь от ведущего конструктора до руководителя крупного подразделения. 1996-1999 гг. - Балтийский государственный технический университет ("Военмех" им. Д.Ф.Устинова). Возглавлял учебно-методический центр новых технологий обучения. В 1999 г. возглавил Межрегиональный фонд делового сотрудничества "Развитие регионов". В декабре 1999 г. избран депутатом Государственной Думы по федеральному списку движения "Единство". В январе 2000 г. избран руководителем фракции "Единство" в Государственной Думе. В 2001 г. стал первым председателем российско-германского дискуссионного форума "Петербургский Диалог", созданного по инициативе Президента Российской Федерации и федерального канцлера Германии. В марте 2001 г. назначен Министром внутренних дел Российской Федерации. В ноябре 2002 г. избран Председателем Высшего Совета Партии "Единая Россия". В декабре 2003 г. избран Председателем Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. В ноябре 2004 г. избран Председателем Партии "Единая Россия". Председатель Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС). Постоянный член Cовета Безопасности Российской Федерации.
ГУАМ - региональная организация, созданная в октябре 1997 республиками - Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией (с 1999 по 2005 в организацию также входил Узбекистан). Название организации сложилось из первых букв названий входящих в него стран. До выхода Узбекистана из организации именовалась ГУУАМ. В середине 1990-х наметились два варианта дальнейшего развития СНГ. Первый - продолжение попыток сохранения интеграции в рамках всего Содружества, которая предполагала принятие многочисленных документов, далеко не всегда имеющих обязательную силу, и проведение протокольных и неформальных встреч. Второй — развитие практического субрегионального сотрудничества в экономической и/или военно-политической сфере с участием групп государств, имеющих действительно общие интересы и стремящихся к углублению интеграции. ГУАМ был заявлен как одно из таких объединений. Его характерной чертой изначально стала ориентация на европейские и международные структуры. Инициаторы союза действовали вне рамок СНГ. При этом высказывались мнения, что непосредственной целью союза было ослабление экономической, прежде всего энергетической, зависимости вошедших в него государств от России и развитие транзита энергоносителей по маршруту Азия (Каспий) - Кавказ - Европа в обход территории России. В качестве политических причин называлось стремление противостоять намерениям России пересмотреть фланговые ограничения обычных вооружённых сил в Европе (ДОВСЕ) и опасения, что это могло бы узаконить присутствие российских вооружённых контингентов в Грузии, Молдавии и Украине независимо от их согласия. Политическая направленность ГУАМ стала ещё более заметной после того, как в 1999 Грузия, Азербайджан и Узбекистан вышли из Договора о коллективной безопасности СНГ.
ГУБА - территориальный округ в Русском государстве 16-17 веков, в пределах которого действовали судебно-полицейские полномочия выборного губного старосты. В первой половине 16 века губа совпадала с волостью, изредка с отдельным посадом или селом. В середине 16 века, после реформы территориально-административного устройства, губа стала совпадать с уездом. Исключения допускались, по старым жалованным грамотам, для некоторых волостей и монастырей, а также, ввиду обширности территории, для новгородских пятин (особый губной староста в каждой половине пятины). Переход из одной губы в другую стеснялся. По Соборному уложению царя Алексея Михайловича губные старосты должны были допрашивать новопоселенцев, почему они покинули старое место жительства.
ГУБЕРНАТОР (от лат. gubernator - правитель) - в России до 1917 высший правительственный чиновник в губернии; - в некоторых современных государствах (США, Великобритания, Дания и др.) высшее должностное лицо административно-территориальной или федеративной единицы; - в Российской Федерации (после 1991): неофициальное название главы субъекта Федерации.
ГУБЕРНИЯ - основная административно-территориальная единица в России с 1708. Делилась на уезды. Некоторые губернии объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 было 78 губерний, 25 из них отошли к Польше, Финляндии, Прибалтийским государствам. В 1923-29 вместо губерний созданы края и области.
ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА - проведена Петром I. Губернская система, пришедшая на смену делению на отличающиеся по типу своего управления «чети» и «разряды» XVII в., была нацелена прежде всего на обеспечение значительно увеличившихся при новом царствовании нужд армии, решение проблем финансирования, рекрутирования и т.д. Поэтому Петр имел обыкновение ставить во главе новых областных единиц своих адмиралов или генералов. Первыми губернаторами стали ближайшие военные сподвижники Петра I А.Д. Меньшиков и Ф.М. Апраксин. Цели губернской реформы Петра I до сих пор является предметом дискуссии среди историков. Прежде всего возникает вопрос о том, была ли эта реформа нацелена на централизацию или децентрализацию управления. Точку зрения дореволюционного историка В.В.Ивановского, видевшего в преобразованиях Петра и Екатерины тенденцию к децентрализации управления путем перенесения части прерогатив старых приказов на места, поддержал современный историк Е.В.Анисимов. В полемике с ним другой ученый А.Б.Каменский высказал мнение, что «губернская реформа Петра привела именно к укреплению, выражаясь современным языком, вертикали исполнительной власти: центр в результате не только не ослаб, но, наоборот, усилился». Каменский указывает в подтверждение своей позиции на создание в 1711 г. Правительствующего Сената - единой государственной инстанции, созданной в том числе и для управления территориями.Губернии выделялись на основании экономического потенциала территорий, каждая из которых должна была нести не только достаточно обременительное налоговое бремя, но и расходы на содержание расквартированных в ней полков. Во главе губернии стоял губернатор, осуществлявший фискальные, экономические, хозяйственные и судебные функции. В 1719 году губернии были разделены на провинции приблизительно одинакового размера. Во главе провинций поставлены были воеводы, на которых возложены были дела финансовые, полицейские и народнохозяйственные. По этим делам воеводы сносились с центральными учреждениями помимо губернаторов.
ГУБЕРНСКИЕ КОМИТЕТЫ - дворянские местные учреждения в России в 1858-59. Разрабатывали проекты крестьянской реформы, которые поступали затем в Редакционные комиссии.
ГУБНАЯ РЕФОРМА - реформа местного управления в Русском государстве в 1530-1550-х гг. По губной реформе дела о заведомо известных «лихих людях» (разбойниках и ворах) были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы «выборным головам» (губным старостам) из местных дворян или детей боярских. В помощь им из «лучших» крестьян избирались губные целовальники, выполнявшие судебно-полицейские функции. Наиболее ранние губные грамоты относятся к 1539. К этому времени в Москве начал действовать Разбойный приказ для надзора за деятельностью губных органов. В начале 1540-х гг. губная реформа была проведена в большинстве районов Русского государства, завершена правительством Ивана IV Грозного к 1555-1556. Наибольшего развития губные органы получили во второй половине 16 века. В результате земской реформы Ивана IV губные учреждения превратились в главные органы уездного управления. В их ведение перешли составление кабальных книг, почти все уголовные дела, надзор за общественным порядком в уездах (губах). В Москве в 1555-1556 была создана первая Уставная книга Разбойного приказа. В 17 веке губные старосты были ближайшими помощниками воевод.
ГУБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ - органы местного управления в России с 1530-1540-х гг. по 1702 в масштабе губы. Губные учреждения вводились на основании губных грамот. С течением времени в каждом уезде был создан орган управления - губная изба, в состав которой входили губной староста, целовальники и губной дьяк. Губные старосты выбирались из дворян или детей боярских. Губные учреждения ведали сначала сыском и судом по уголовным делам, затем другими вопросами местного управления.
ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения) - в СССР в 1934-1956 подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ). Специальные управления ГУЛАГа объединяли многие ИТЛ в разных районах страны: Карагандинский ИТЛ (Карлаг), Дальстрой НКВД/МВД СССР, Соловецкий ИТЛ (УСЛОН), Беломорско-Балтийский ИТЛ и комбинат НКВД, Воркутинский ИТЛ, Норильский ИТЛ и др. В лагерях были установлены тяжелейшие условия, не соблюдались элементарные человеческие права, применялись суровые наказания за малейшие нарушения режима. Заключенные бесплатно работали на строительстве каналов, дорог, промышленных и других объектах на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и в других регионах. Чрезвычайно высокой была смертность от голода, болезней и непосильного труда. После выхода в свет книги А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» (1973, где он показал систему массовых репрессий и произвола в Советском государстве, термин «ГУЛАГ» стал синонимом лагерей и тюрем НКВД, тоталитарного режима в целом.
ГУМАНИЗМ (от лат. humanus - человеческий, человечный) - совокупность взглядов, идей, в основе которых лежит убеждение о высоком призвании человека, ценности личности, ее праве на свободу; - признание ценности человека как личности, его права на свободное развитие и проявление своих способностей, утверждение блага человека как критерия оценки общественных отношений. В более узком смысле - светское вольномыслие эпохи Возрождения, противостоявшее схоластике и духовному господству церкви, связано с изучением вновь открытых произведений классической древности.
ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО международное - новая, формирующаяся отрасль международного права, объединяющая принципы, институты и нормы, призванные обеспечивать уважение прав человека, наций, народов. Важной его подотраслью является право вооруженных конфликтов (ранее именовалось законы и обычаи войны).
ГУМИЛЕВ Лев Николаевич [1(14) октября 1912, Царское Село, ныне Пушкин - 15 июня1992, Санкт-Петербург] - российский ученый-этнолог, историк, доктор исторических и географических наук. Создатель учения о человечестве и этносах как биосоциальных категориях; исследовал биоэнергетическую доминанту этногенеза. Предложил комплекс оригинальных методов изучения этногенеза, заключающихся в параллельном изучении исторических сведений о климате, геологии и географии вмещающего ландшафта и археологических и культурных источников. Основу его исследовательского багажа составила оригинальная пассионарная теория этногенеза, с помощью которой он пытался объяснить закономерности исторического процесса. Этногенез по Гумилеву Л.Н. это процесс происхождения народов, характеризующийся взаимосвязью двух видов процессов - консолидацией автохтонных (родственных и неродственных) этнических компонентов и включением в процесс переселенцев (мигрантов). В этом случае этносом является естественно сложившийся на основе оригинального стереотипа поведения коллектив людей, существующий как энергетическая система (структура), противопоставляющая себя всем другим таким коллективам, исходя из ощущения комплиментарности. Комплиментарность это феномен взаимосимпатии, взаимовлечения, ведущие к рождению любой этнической традиции и выражающиеся в общих вкусах, привычках, мироощущении называется. Способность и стремление к изменению окружения как характерологическая доминанта необоримого внутреннего стремления (осознанное или, чаще, неосознанное) на осуществление какой-либо цели (часто иллюзорной) даже ценой собственной жизни, а так же жизни и счастья современников и соплеменников есть пассионарность. В результате своих исследований пришел к выводу об искажениях в интерпретации в российской истории, в частности считал, что татаро-монгольского ига на Руси не было, а был иной процесс этногенеза на основе становления государственности.
ГУМПЛОВИЧ (Gumplowicz) Людвиг (1838-1909) - польский и австрийский социолог и правовед, представитель социального дарвинизма. Профессор университета в Граце. Считал, что государство возникает из борьбы за господство этнических групп (рас); ввел понятие «этноцентризм » («Расовая борьба», 1883).
ГУРВИЧ (Gurvitch) Георгий Давыдович (1894-1965) - американский социолог русского происхождения. Преподавал в Томском и Петроградском университетах. В 1921 эмигрировал из России; с 1924 во Франции, в 1940-1945 в США, с 1948 профессор Сорбонны. Теоретико-социологические воззрения Гурвича сформировались под влиянием классической социологии Маркса, Дюркгейма, Вебера. В своих работах он подвергал резкой критике современную ему эмпирическую социологию, противопоставляя ей социологию, основанную на диалектике. Сформулировал идею «диалектического гиперэмпиризма», то есть отказа от какой-либо заранее принятой философской позиции. Подразделял социологию на макро- и микросоциологию; первая изучает простейшие проявления социальной реальности (социабельность), вторая - глубинные уровни социальной реальности (модели, правила, нормы коллективного поведения, социальные роли и т. д.). Социальная структура, по Гурвичу, представляет собой подвижное и постоянно изменяемое жизнью равновесие между специфической иерархией глубинных уровней социального бытия, типами социальной регуляции, временем существования функциональных группировок и их организацией. Это равновесие укрепляется и поддерживается не только системой социальных ролей, но и культурой данной социальной структуры (символами, ценностями, идеями). Разрабатывал метод конкретного многоуровневого анализа непрерывно меняющейся социальной реальности («диалектический гиперэмпиризм»). Альтернативой капитализму и технобюрократии считал «плюралистский коллективизм», основанный на самоуправлении народа.
ГУССЕРЛЬ ЭДМУНД (Husserl, Edmund) (1859–1938) - выдающийся немецкий мыслитель, родоначальник одного из основных направлений современной философии - феноменологии, что буквально означает учение о феноменах, понимаемых им как возникающие в сознании смыслы Предметов и событий. По Э. Гуссерлю, феноменология - это «строго научная философия» о феноменах сознания как о чистых «сущностях, образующих мир идеального бытия», о «самоочевидных логических принципах», дающих возможность очистить сознание от эмпирического содержания, во всей его частной конкретике, что осуществляется с помощью многоступенчатого метода «феноменологической редукции». В результате из рассмотрения исключаются (или «заключаются в скобки») весь окружающий мир, все существующие взгляды, научные теории и сам вопрос о существовании того, что является предметом исследования. И лишь этим путем мы как бы возвращаемся «к самим вещам» в виде сферы сознания, свободной от отношения к реальности, но сохраняющей все богатство своего содержания. Такая редукция являет собой прием обоснования, идеализации. Следовательно, феноменология по своей сути является наукой факта - предельно обобщенного и идеализированного. Сам Гуссерль называет ее дескриптивной, т.е. описательной, наукой. Выступал против господства сциентизма и натуралистически-позитивистского мировоззрения вообще. Идеи Гуссерля послужили одним из источников экзистенционализма и герменевтики.
ГЭЛБРЕЙТ (Galbraith) Джон Кеннет (15 октября 1908, Айон-Стейшн, Канада) - американский экономист. В работах 1950-1970-х гг. сквозной идеей является мысль о необходимости государственного вмешательства в целях дополнения и гармонизации экономического развития в современных условиях. Так, в одной из первых послевоенных работ, принесших ему большую известность, «Американский капитализм: концепция уравновешивающей силы» (1952), он подверг критике неоклассический тезис о якобы сохраняющейся свободе конкуренции. По его мнению, свободную конкуренцию давно заменила борьба четырех основных противостоящих сил - фермерских объединений, торгово-промышленных монополий, профсоюзов и государства. Чтобы сохранить баланс, именно государство призвано поддерживать или ограничивать то или иное из этих объединений. В работе «Общество изобилия» (1958) Гэлбрейт обрушился с критикой на экономическую систему США, где, с его точки зрения, нарушен социальный баланс между частным и общественным секторами экономики, где слишком много тратят на удовлетворение личных прихотей и мало расходуют на производство общественных благ и услуг, особенно важных для образования, культуры, здравоохранения и борьбы с бедностью. По его мнению, следовало усилить перераспределение дохода с помощью налогов в пользу государства. В 1967 вышел в свет его главный труд «Новое индустриальное общество», в котором автор показал, что современная экономика - это экономика крупных корпораций, администрируемых цен и господства высшей элиты управляющих. Он выступил также за расширение функции государства в целях развития общественного сектора. Те же идеи получили дальнейшее развитие в книге «Экономика и общественные цели» (1973). В работе «Деньги: откуда они взялись и куда делись» (1975) ученый выступил с критикой монетаризма, опираясь на историю денежного обращения и опыт использования монетаристской политики в прошлом. В ряде своих последних работ, посвященных проблемам бедности («Природа массовой бедности», 1973, и «Анатомия бедности», 1983), он доказывает необходимость государственного вмешательства в целях исправления того неравенства в доходах, которое порождает неуправляемая экономика.
ГЭЛЛАП Джордж (George Gallup) (18 ноября 1901, Джефферсон, шт. Айова - 26 июля 1984, Цингель, Швейцария) - американский деятель, специалист в области опросов общественного мнения. До 1932 преподавал журналистику в университете Дрейка и в Северо-Западном университете. Затем до 1947 занимался опросами общественного мнения для одной из нью-йоркских рекламных фирм. Гэллап стал первым, кто занялся опросами общественного мнения на научной основе. В своей докторской диссертации «Об объективном методе определения читательского интереса к содержанию газет» Дж. Гэллап выделил два основных и неразрывно связанных направления его многолетних и в высшей степени продуктивных научных поисков. Первое – это исследование политических, социальных и экономических процессов, происходящих в Америке, а позже – и в других странах. Второе направление – исследование и совершенствование эмпирических методов изучения общественного мнения. Дж. Гэллап развивал идею проведения национальных еженедельных опросов общественного мнения. , В 1935 году вместе с Гарольдом Андерсоном (Harold Anderson) он основал в Принстоне Американский Институт Общественного Мнения (the American Institute of Public Opinion). Первое сообщение его было по итогам анализа мнений американцев к извечной проблеме – целесообразность государственных затрат. Многие газеты разместили эти материалы на первых полосах. Вскоре еженедельная колонка Дж. Гэллапа «America Speaks» c результатами опросов общественного мнения стала публиковаться во многих американских газетах. Общенациональную известность Гэллапу принесло успешное предсказание переизбрания Франклина Рузвельта в президентской избирательной кампании 1936 года. Этот электоральный опрос и его результаты имеют непреходящее значение. Во-первых, они определили характер современных политических исследований и самым кардинальным образом повлияли на становление методологии, методов и процедурно-организационных принципов социологических исследований второй половины 20 века. Во-вторых, они оказали существенное влияние на развитие важнейших американских институтов демократии. В третьих, они дали импульс многолетней дискуссии о значении и роли опросов населения в обществе. В 1939 Дж. Гэллап открыл в Принстоне Институт Изучения Аудитории (the Audience Research Institute), и уже перед войной в ряде стран были созданы исследовательские структуры по анализу общественного мнения, качества жизни, коммуникационного и экономического поведения населения. Официально международная исследовательская структура Gallup International была образована в мае 1947 года, и Гэллап стал ее первым президентом. Он полностью или частично владел исследовательскими институтами более чем в 20 странах, где работало свыше трех тысяч специалистов. В настоящее время Gallup International зарегистрирован в Цюрихе и объединяет 55 исследовательских организаций, расположенных во всех частях мира. В ходе 16 президентских выборов Дж. Гэллап и его ученики 15 раз верно называли имя победителя, а в количественном отношении их прогнозы как правило незначительно отличались от результатов голосований. Величина средней погрешности в предсказании результатов общенациональных выборов, проходивших с 1936 года по 1952, была 3,8 процентов. Дж. Гэллап не был тем человеком, который открыл математические законы выборочного анализа, но он был первым из социологов, кто глубоко понял их, поверил в них и начал целенаправленно использовать их при изучении электората. В теории статистики показано, что точность оценивания (величина дисперсии) зависит от значения поправки на конечность совокупности; величина коррекции задается формулой (N-n)/N, где N- объем генеральной совокупности и n – объем случайной выборки из этой совокупности. Очевидно, что, если n мало в сравнении с N, то поправка на конечность становится равной единице, а это означает, что объем выборки (n) сам по себе не оказывает непосредственного влияния на точность статистических измерений. Трудно поверить в этот замечательный математический факт, многим и сегодня он представляется неправдоподобным. Кажется абсурдным, писал Дж. Гэллап, что при изучении электората всей Америки или только избирателей Нью-Йорка, или мнений тех, кому предстоит голосовать за президента в небольшом городке Батон Руж в штате Луизиана, следует опрашивать одно и то же число респондентов. Но он объяснял, почему это именно так. Дж. Гэллап первым из социологов поверил в логическую оправданность ограниченных по численности выборок. И в наши дни применение выборок объемом в 1000-2000 человек при опросах общественного мнения населения страны или крупного города кажется многим абсурдным и порождает недоверие к получаемым результатам. В начале 30-х годов, когда А. Кроссли и Дж. Гэллап начинали использовать подобные выборки, их деятельность явно выглядела еретической. Фактически Гэллап доказал, что точность, достигаемая при проведении электоральных опросов общественного мнения на базе корректных выборок численностью в 1000-1500 человек, является достаточной для принятия обществом такого кардинального политического решения, как выборы президента. Однако, сделанное ими повлекло за собою изменение принципов теоретико-эмпирического изучения общества. Справедливо утверждать, что Дж. Гэллап как статистик своим долголетним и успешным использованием выборок в 1000-2000 человек внес определенность в практику проведения общенациональных опросов общественного мнения и ввел некий эталон качества социологической информации. Благодаря ему в ХХ в. эмпирические методы социологии стали существенным элементом познания общественных отношений.
ГЭНРО (Генро) - с конца 19 в. и до 1940 внеконституционный совещательный орган при императоре в Японии; состоял из приближенных к императору старейших руководящих политических деятелей страны, которые также назывались гэнро. Звание гэнро присваивалось в первые десятилетия после 1868 особо доверенным лицам. Почетный пожизненный титул гэнро носили 9 государственных деятелей. В числе гэнро были Ито Хиробуми, Ояма Ивао, Ямагата Аритомо, Иноуэ Каору, Мацуката Масаеси и Сайондзи Киммоти. Гэнро рекомендовал императору премьер-министра и состав кабинета министров, давал рекомендации по всем другим важнейшим политическим вопросам, включая объявление войны и заключение мира. Институт гэнро прекратил свое существование в 1940, после смерти Сайондзи - последнего гэнро.
ГЯУР (тур. gavur, персидский гебр, от араб. кафир - неверующий) - у исповедующих ислам, название всех немусульман.
|
